{"id":17381,"date":"2011-10-26T07:20:32","date_gmt":"2011-10-26T07:20:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=17381"},"modified":"2011-10-26T17:21:58","modified_gmt":"2011-10-26T17:21:58","slug":"la-corte-le-abrio-la-puerta-a-macri-para-que-le-cobre-impuestos-a-cristobal-lopez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=17381","title":{"rendered":"La Corte le abri\u00f3 la puerta a Macri para que le cobre impuestos a Crist\u00f3bal L\u00f3pez"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Un fallo del M\u00e1ximo Tribunal le devolvi\u00f3 a la Ciudad las facultades de control sobre uno de los casinos flotantes de Puerto Madero. Si el Gobierno toma la decisi\u00f3n de cobrarle Ingresos Brutos al zar kirchnerista del juego, recaudar\u00eda m\u00e1s de 200 millones de pesos anuales, por lo que el jefe de gobierno podr\u00eda reducir en un 20 por ciento el aumento del ABL planeado en el Presupuesto 2012.<\/p>\n

La Corte Suprema dict\u00f3 un fallo hist\u00f3rico para la autonom\u00eda de la Ciudad, que le permite al gobierno de Mauricio Macri ejercer el poder de polic\u00eda, es decir, de inspecci\u00f3n, y le devuelve la potestad tributaria sobre uno de los casinos flotantes de Puerto Madero.<\/p>\n

En 1999, una medida cautelar permiti\u00f3 que el Casino llamado \u201cEstrella de la Fortuna\u201d funcionara bajo jurisdicci\u00f3n federal, es decir, bajo la \u00f3rbita de Loter\u00eda Nacional, Administraci\u00f3n General de Puertos, Prefectura Naval Argentina y Direcci\u00f3n de Fronteras.<\/p>\n

Desde ese entonces la Ciudad pele\u00f3 para recuperar el control fiscal del casino, que en esa \u00e9poca era regenteado por la empresa espa\u00f1ola CIRSA. El propio N\u00e9stor Kirchner se encarg\u00f3 m\u00e1s tarde de quitarle el control a la empresa y d\u00e1rselo al zar del juego, Crist\u00f3bal L\u00f3pez junto a su socio Federico Ach\u00e1val, que maneja las tragamonedas del hip\u00f3dromo de Palermo.<\/p>\n

En 2003 el Gobierno nacional y el de An\u00edbal Ibarra firmaron un convenio con Loter\u00eda nacional para repartirse las ganancias del juego. Por ese convenio, los barcos se quedan con el 80 por ciento de la facturaci\u00f3n y dan el 20 por ciento a Loter\u00eda Nacional, que lo reparte a los dos gobiernos.<\/p>\n

Pero como la Ciudad hasta hoy no contaba con poder de polic\u00eda, los inspectores de la Agip fueron expulsados de los barcos toda vez que quisieron ingresar para controlar cu\u00e1nto en verdad se est\u00e1 facturando. La facturaci\u00f3n la declaran contadores de una empresa asociada a Crist\u00f3bal L\u00f3pez.<\/p>\n

Y no existe un verdadero control online como sucede en los bingos de la provincia de Buenos Aires, que tienen sus tragamonedas conectadas con la Agencia de Recaudaci\u00f3n (ARBA), que controla estrictamente lo que se juega en territorio bonaerense.<\/p>\n

Lo que pierde la Ciudad<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de la excelente relaci\u00f3n entre L\u00f3pez y Ach\u00e1val con Macri y su socio Nicol\u00e1s \u201cNicky\u201d Caputo, este \u00faltimo siempre protest\u00f3 por la imposibilidad de cobrarle impuestos a los buques y a las tragamonedas de Palermo.<\/p>\n

Es que el hip\u00f3dromo tiene 4200 m\u00e1quinas tragamonedas y entre los dos buques ostentan otras 1200. Cada m\u00e1quina recauda 300 d\u00f3lares diarios, por lo que las tragamonedas de estas tres salas de juego dejan una ganancia de 1.620.000 d\u00f3lares diarios, es decir, 7 millones de pesos por d\u00eda y m\u00e1s de 2500 millones de pesos por a\u00f1o. Esto no incluye a las consumiciones y el pa\u00f1o de los Casinos, que le aportan jugosos dividendos a L\u00f3pez y Ach\u00e1val.<\/p>\n

Como las medidas cautelares sacaron a estas salas de la jurisdicci\u00f3n de la Ciudad, el gobierno porte\u00f1o se vio impedido de cobrarles el impuesto a Ingresos Brutos durante 12 a\u00f1os. Este gravamen tiene una tasa muy alta, seg\u00fan el cuadro tarifario del C\u00f3digo Fiscal porte\u00f1o: es del 8 por ciento de la facturaci\u00f3n para la explotaci\u00f3n de casinos, un gravamen que recae tambi\u00e9n sobre las agencias de Loter\u00eda.<\/p>\n

Es decir que la Ciudad se est\u00e1 perdiendo, s\u00f3lo en materia de Ingresos Brutos, de recaudar 205 millones de pesos por a\u00f1o, por el s\u00f3lo hecho de permitirle a Crist\u00f3bal L\u00f3pez y Ach\u00e1val regentear las m\u00e1quinas en Palermo y Puerto Madero.<\/p>\n

En la provincia de Buenos Aires, los bingos pagan el 34 por ciento de su facturaci\u00f3n en impuestos al Estado provincial, mientras que el casino Trillenium de Tigre paga el 50 por ciento.<\/p>\n

Si el gobierno porte\u00f1o avanzara en un cobro del canon a los valores que recauda la provincia, cobrar\u00eda una suma cercana a los 870 millones de pesos por a\u00f1o. Pero como ya explicara LPO, en julio Macri dej\u00f3 que una cl\u00e1usula gatillo renovara autom\u00e1ticamente el convenio de Loter\u00eda Nacional que beneficia a Crist\u00f3bal L\u00f3pez, por lo que el canon no se increment\u00f3. El legislador porte\u00f1o Fernando S\u00e1nchez, afirm\u00f3 a LPO en esa oportunidad que \u00abla Ciudad se perdi\u00f3 m\u00e1s de 700 millones de pesos\u00bb.<\/p>\n

La posibilidad del cambio<\/p>\n

El fallo de la Corte Suprema patea el tablero y le devuelve la oportunidad a la Ciudad de retomar el control de inspecci\u00f3n del buque casino.<\/p>\n

La medida fue tomada con sorpresa en el macrismo. Los abogados del Ejecutivo est\u00e1n trabajando sobre el fallo y en la manera de comenzar a recaudar el impuesto.<\/p>\n

Es que con esos 200 millones extra por a\u00f1o, el gobierno porte\u00f1o hasta podr\u00eda reducir el aumento de la tasa de ABL, que plane\u00f3 para recaudar unos 924 millones m\u00e1s a partir del a\u00f1o que viene. Ese aumento, que estar\u00e1 incluido en el Presupuesto 2012, contempla un aumento generalizado del 66 por ciento para todos los porte\u00f1os.<\/p>\n

Con 200 millones del juego, ese aumento se podr\u00eda reducir casi un 20 por ciento y no afectar el bolsillo de los porte\u00f1os. Aunque la \u00faltima palabra la tendr\u00e1 Macri, que tiene una muy buena relaci\u00f3n con Crist\u00f3bal a trav\u00e9s de Caputo y Ach\u00e1val.<\/p>\n

Ricardo Monner Sans, que fue uno de los abogados con mayor participaci\u00f3n en la causa, dijo a LPO que el fallo de la Corte es una \u201creivindicaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n de la Ciudad\u201d.<\/p>\n

Es que la Constituci\u00f3n establece en su art\u00edculo 8\u00b0 que \u201cel Puerto de Buenos Aires es del dominio p\u00fablico de la Ciudad, que ejerce el control de sus instalaciones, se encuentren o no concesionadas\u201d.<\/p>\n

Y por otro lado, en su art\u00edculo 50, determina que \u201cla Ciudad regula, administra y explota los juegos de azar, destreza y apuestas mutuas, no siendo admitida la privatizaci\u00f3n o concesi\u00f3n salvo en lo que se refiera a agencias de distribuci\u00f3n y expendio\u201d.<\/p>\n

Sugestivamente, las medidas cautelares, permanecieron en vigencia durante doce a\u00f1os y durante el mandato del juez Ra\u00fal Zaffaroni, que fue uno de los redactores de la Constituci\u00f3n de la Ciudad.<\/p>\n

La Pol\u00edtica Online<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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