{"id":21589,"date":"2012-03-20T20:30:25","date_gmt":"2012-03-20T20:30:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=21589"},"modified":"2012-03-20T21:00:37","modified_gmt":"2012-03-20T21:00:37","slug":"la-reforma-de-la-carta-organica-del-banco-central-tiene-dictamen-favorable-en-el-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=21589","title":{"rendered":"La reforma de la Carta Org\u00e1nica del Banco Central tiene dictamen favorable en el Senado"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Este martes se realiz\u00f3 un plenario de las comisiones de Econom\u00eda Nacional e Inversi\u00f3n, y de Presupuesto y Hacienda de la C\u00e1mara alta, donde expuso la titular de la entidad monetaria, Mercedes Marc\u00f3 del Pont. Al t\u00e9rmino del mismo, el oficialismo obtuvo un despacho de mayor\u00eda y el tema qued\u00f3 habilitado para ser debatido este mi\u00e9rcoles o jueves en el recinto.
\nEl Frente para la Victoria (FpV) impuso su mayor\u00eda nuevamente este martes y obtuvo un despacho de mayor\u00eda en relaci\u00f3n con la modificaci\u00f3n de la Carta Org\u00e1nica del Banco Central, tema que qued\u00f3 habilitado para ser debatido este mi\u00e9rcoles o jueves en el recinto de la C\u00e1mara alta.<\/p>\n

La exposici\u00f3n principal del c\u00f3nclave fue la de la titular del BCRA, Mercedes Marc\u00f3 del Pont, que defendi\u00f3 f\u00e9rreamente la iniciativa \u2013ya cuenta con el aval de Diputados- enviada por el Poder Ejecutivo.<\/p>\n

Los principales puntos del proyecto<\/p>\n

El proyecto de ley otorga al Directorio de la entidad un poder m\u00e1s discrecional y facultades m\u00e1s amplias para la regulaci\u00f3n del cr\u00e9dito y concentra tambi\u00e9n un mayor control sobre la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias.<\/p>\n

Autoriza al Directorio de la entidad para \u201cregular la cantidad de dinero y regular y orientar el cr\u00e9dito\u201d, junto a las condiciones de los mismos \u201cen t\u00e9rminos de plazos, tasas de inter\u00e9s, comisiones y cargos de cualquier naturaleza, as\u00ed como orientar su destino por medio de exigencias de reserva, encajes diferenciales u otros medios apropiados\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan se desprende del texto del proyecto enviado por el Ejecutivo, la reforma parcial mantiene inalterable no s\u00f3lo la \u201cinembargabilidad\u201d de las reservas, sino tambi\u00e9n las modificaciones al C\u00f3digo Civil que proh\u00edben la indexaci\u00f3n de los contratos y permiten la posibilidad de hacerlos en d\u00f3lares.<\/p>\n

La iniciativa anula dos art\u00edculos y la sustituci\u00f3n de un tercero de la Ley 23928 de 1991, todos ellos reformados por el Decreto 1599 de N\u00e9stor Kirchner en 2005. La nueva norma deroga los art\u00edculos 4 y 5 por los cu\u00e1les las reservas del Banco Central estaban afectadas \u201chasta el ciento por ciento de la base monetaria\u201d, y donde se define que las que exceden ese nivel son \u201cde libre disponibilidad\u201d.<\/p>\n

Al art\u00edculo n\u00famero 6, s\u00f3lo se lo reforma y aunque se mantiene la \u201cinembargabilidad\u201d de las reservas, se faculta al directorio a ejercer la potestad que le confiere la Carta Org\u00e1nica reformada en su art\u00edculo 14, inciso q, en cuanto a determinar \u201cel nivel de reservas para la ejecuci\u00f3n de la pol\u00edtica cambiaria, tomando en consideraci\u00f3n la evoluci\u00f3n de las cuentas externas\u201d.<\/p>\n

El art\u00edculo reformado establece que \u201clas reservas excedentes se denominar\u00e1n de libre disponibilidad\u201d. El nuevo art\u00edculo 6 de la ley de convertibilidad establece que \u201csiempre que resulte de efecto monetario neutro, las reservas de libre disponibilidad podr\u00e1n aplicarse al pago de obligaciones contra\u00eddas con organismos internacionales o de deuda externa oficial bilateral\u201d.<\/p>\n

Respecto del control de las entidades del sistema financiero para evitar la concentraci\u00f3n, los cambios avanzan hacia un control m\u00e1s estricto de los mecanismos de fondeo de las entidades. El BCRA \u201cno estar\u00e1 sujeto a \u00f3rdenes, indicaciones o instrucciones del Poder Ejecutivo\u201d, mientras que pide la \u201cautorizaci\u00f3n expresa\u201d del Congreso Nacional para \u201casumir obligaciones de cualquier naturaleza que impliquen condcionarlas, restringirlas o delegarlas\u201d.<\/p>\n

Se flexibilizan a los bancos las garant\u00edas necesarias para poder acceder a los redescuentos, en especial, a aquellos destinados a la inversi\u00f3n productiva.<\/p>\n

La iniciativa introduce como cambio fundamental la supresi\u00f3n de la cl\u00e1usula no remunerativa de los encajes, los que deber\u00e1n constituirse en cuentas a la vista del BCRA.<\/p>\n

El proyecto autoriza al Banco Central a elaborar sus balances y estados contables de manera diferente al resto de las entidades financieras y de las normas internacionalmente adoptadas por el solo hecho de \u201csu condici\u00f3n de autoridad monetaria\u201d.<\/p>\n

Respecto de la supervisi\u00f3n de las entidades, a la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias la nueva Carta Org\u00e1nica le quita las facultades normativas y le dejan s\u00f3lo las funciones de aplicaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n

El proyecto cambia totalmente y suprime la facultad de informar sobre la marcha del balance de pagos y las cuentas nacionales reduciendo su rol al siguiente: \u201cEl Banco deber\u00e1 publicar antes del inicio de cada ejercicio anual sus objetivos y planes respecto del desarrollo de las pol\u00edticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria. De producirse cambios significativos en sus objetivos y planes, el Banco deber\u00e1 dar a conocer sus causas y las medidas adoptadas en consecuencia. El Banco podr\u00e1 realizar investigaciones y promover la educaci\u00f3n financiera y actividades sobre temas de inter\u00e9s relacionados con la finalidad que le asigna esta Carta Org\u00e1nica\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se modifica del art\u00edculo 20 de la Carta Org\u00e1nica del BCR para habilitar a la entidad a aumentar los adelantos transitorios al Gobierno Nacional del 10 al 20 por ciento de la recaudaci\u00f3n, es decir, alrededor de 40 mil millones de pesos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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