{"id":23062,"date":"2012-05-16T15:16:24","date_gmt":"2012-05-16T15:16:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=23062"},"modified":"2012-05-16T23:18:46","modified_gmt":"2012-05-16T23:18:46","slug":"el-senado-aprobo-las-modificaciones-al-codigo-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=23062","title":{"rendered":"El Senado aprob\u00f3 las modificaciones al C\u00f3digo Electoral"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Los senadores convirti\u00f3 en ley la norma que prev\u00e9 la eliminaci\u00f3n del DNI libreta y sanciones para los no votantes. As\u00ed result\u00f3 por 41 votos afirmativos y 22 negativos, tanto en general como en particular.<\/p>\n

El Senado de la Naci\u00f3n convirti\u00f3 en ley las modificaciones al C\u00f3digo Electoral. La norma fue aprobada al cabo de un debate de poco m\u00e1s de tres horas y por amplia mayor\u00eda.<\/p>\n

La votaci\u00f3n arroj\u00f3 un resultado de 41 votos afirmativos y 22 negativos, tanto en la votaci\u00f3n en general, como en la particular.<\/p>\n

Con una hora de retraso, a las 15.05 el pleno de la C\u00e1mara alta comenz\u00f3 la sesi\u00f3n en la que el tema central ser\u00eda la sanci\u00f3n con fuerza de ley de los cambios en el C\u00f3digo Electoral, defendido la semana pasada por el ministro del Interior, Florencio Randazzo. Vale se\u00f1alar que el retraso obedeci\u00f3 a un llamado de la presidenta al titular del bloque oficialista, Miguel \u00c1ngel Pichetto, para que acudiera a Olivos, lo que hizo dilatar la convocatoria en el recinto.<\/p>\n

En su defensa del proyecto, el titular de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales, Marcelo Fuentes, se\u00f1al\u00f3 como miembro informante por parte del oficialismo, que el n\u00facleo de la norma gira alrededor de dos art\u00edculos. El primero es la inalterabilidad del padr\u00f3n y el segundo darle habilitaci\u00f3n al soporte por tarjeta del documento de identidad.<\/p>\n

El legislador neuquino destac\u00f3 las caracter\u00edsticas principales de los cambios \u2013aclar\u00f3 que no se estaba reformando el C\u00f3digo, sino simplemente \u201cmodificando\u201d- y destac\u00f3 el papel del Estado en garantizar la identificaci\u00f3n de los ciudadanos en referencia a la confecci\u00f3n de documentos.<\/p>\n

Desde el radicalismo, el senador Mario Cimadevilla reclam\u00f3 de una reforma del C\u00f3digo Electoral cuestiones m\u00e1s profundas como el sistema de boleta \u00fanica, o la eliminaci\u00f3n de las candidaturas testimoniales. Hizo referencia a la constancia de la emisi\u00f3n del voto y advirti\u00f3 sobre \u201cgraves problemas de operatividad\u201d. A su juicio, \u201cno queda claro de qu\u00e9 manera vamos a verificar la certificaci\u00f3n del voto\u201d. Se permite a su juicio que el Gobierno \u201cse convierta en juez y parte del sistema electoral\u201d.<\/p>\n

Para la senadora Sonia Escudero, la norma establece \u201cun grave retroceso en los derechos\u201d. \u201cCada partido necesitar\u00e1 un fiscal que est\u00e9 acreditado en la mesa en que debe votar\u201d, advirti\u00f3, asegurando que eso es \u201cimposible\u201d. Se\u00f1al\u00f3 tambi\u00e9n que la pr\u00e1ctica m\u00e1s utilizada es \u201cla desaparici\u00f3n de las boletas\u201d, considerando en ese sentido que el sistema es \u201cobsoleto\u201d.<\/p>\n

La legisladora salte\u00f1a dijo que esta reforma \u201cva encaminada a dificultar a los partidos la fiscalizaci\u00f3n\u201d. Para ella \u201cno hay raz\u00f3n de que la Argentina no avance en el sistema de boleta \u00fanica\u201d.<\/p>\n

Por su parte, el senador bonaerense An\u00edbal Fern\u00e1ndez dijo que \u00ablo que estamos definiendo es algo nuevo en el marco de seguir creciendo\u00bb y sentenci\u00f3 que \u00abes un verso que digan que se roban las boletas\u00bb. En rechazo a las imputaciones lanzadas desde la oposici\u00f3n pregunt\u00f3: \u00ab\u00bfC\u00f3mo se le roba una boleta si cada cuatro votos est\u00e1n revisando el cuarto oscuro?\u00bb.<\/p>\n

\u00abEsta libreta no sirve para nada, nunca sirvi\u00f3 para nada\u00bb, y subray\u00f3 que \u00abcuando las cr\u00edticas lesionan al poder formal lo que se consegu\u00eda siempre era mellar, romper, para que sea los que no tienen la responsabilidad de representantes de la voluntad popular que tomen decisiones por nosotros\u00bb.<\/p>\n

El titular del bloque radical, Luis Naidenoff, consider\u00f3 que \u00abse desperdicia una oportunidad\u00bb para hacer una mejor reforma electoral.<\/p>\n

Dijo que en su momento, cuando se aprobaron las primarias abiertas y simult\u00e1neas, admiti\u00f3 compartir el objetivo de eliminar el sistema de colectoras, del que dijo haber sido v\u00edctima personal. Pero a la postre, el Gobierno termin\u00f3 convalid\u00e1ndolas, se quej\u00f3. \u00abEn vez de ir a una reforma electoral, una vez m\u00e1s se avanz\u00f3, como nos tienen acostumbrados, imponiendo\u00bb, lament\u00f3 al adelantar el voto en contra del radicalismo.<\/p>\n

Naidenoff dijo que \u00absi esto no se veta o el oficialismo no rechaza el art\u00edculo (que impone castigos por no votar) esto es un apriete\u00bb. A su juicio, \u00abse est\u00e1 discriminando y castigando a los trabajadores del Estado\u00bb.<\/p>\n

Por su parte, el socialista Rub\u00e9n Giustiniani consider\u00f3 \u00abgrave que a esta reforma la vote solamente el partido del gobierno\u00bb y pregunt\u00f3: \u00ab\u00bfpara qu\u00e9 se gastaron mil millones de pesos para hacer 14 millones de DNI si ya no sirven?\u00bb. \u201cNo va en un sentido de m\u00e1s transparencia este cambio del DNI libreta al DNI tarjeta abriendo serios interrogantes con la incorporaci\u00f3n del comprobante que le va a quedar al elector despu\u00e9s del sufragio\u201d, continu\u00f3 el socialista. Giustiniani destac\u00f3 que \u201cresulta una contradicci\u00f3n haber abierto una consulta de juristas para reformar el C\u00f3digo Civil y Comercial, formar una comisi\u00f3n de la oposici\u00f3n para reformar el c\u00f3digo Penal y ni siquiera tomar las observaciones realizada por la C\u00e1mara Nacional Electoral para incorporarlas en esta reforma que se sanciona solamente con los votos del oficialismo\u201d.<\/p>\n

\u201cNo compartimos una reforma que no fue consultada con la oposici\u00f3n\u201d dijo el legislador por Santa Fe y que adem\u00e1s \u201cno aborda la boleta \u00fanica\u201d, aclar\u00f3 el socialista. Giustiniani advirti\u00f3 que la nueva ley tiene un art\u00edculo que fue redactado durante la dictadura y que no fue cambiado. Se trata del art\u00edculo que ordena a los funcionarios p\u00fablicos la obligatoriedad de presentar la constancia de voto al d\u00eda siguiente de la elecci\u00f3n en sus respectivos trabajos para no ser suspendidos por seis meses.<\/p>\n

La iniciativa introduce como principales cambios la eliminaci\u00f3n del DNI libreta, reemplaz\u00e1ndolo en su formato tarjeta. La constancia de voto ser\u00e1 entregada por la autoridad de mesa correspondiente. Aquellas personas que no se presenten a emitir sufragio ser\u00e1n penadas con una multa y se crear\u00e1 un registro de no votantes.<\/p>\n

En cuanto a la constancia de emisi\u00f3n del voto que se entregar\u00e1 a los ciudadanos de ahora en m\u00e1s, el proyecto establece que el Ejecutivo definir\u00e1 en la reglamentaci\u00f3n en torno a la conveniencia del uso de troqueles o de c\u00f3digos de barras. M\u00e1s all\u00e1 de esto, ordena a los funcionarios p\u00fablicos la obligatoriedad de presentar esta constancia al d\u00eda siguiente de la elecci\u00f3n en sus respectivos trabajos para no ser suspendidos por seis meses. Este fue uno de los puntos que gener\u00f3 m\u00e1s discusi\u00f3n en su tratamiento en particular.<\/p>\n

La iniciativa hace hincapi\u00e9 en la Reforma Pol\u00edtica, \u201ctendiente a brindar a la ciudadan\u00eda un sistema m\u00e1s moderno, \u00e1gil, transparente y dotado de seguridad jur\u00eddica para el electorado\u201d, que comenz\u00f3 con la implementaci\u00f3n de las Elecciones Primarias, Abiertas, Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO).<\/p>\n

En su primer art\u00edculo, la propuesta indica que ninguna autoridad, ni tampoco el juez electoral, podr\u00e1n ordenar al presidente de mesa que admita el voto de un ciudadano que no figura inscripto en el padr\u00f3n electoral. Asimismo, las multas para quienes no voten van de 50 a 500 pesos, en el caso de que no justifiquen este accionar dentro del plazo de los 60 d\u00edas posteriores al d\u00eda de la elecci\u00f3n.<\/p>\n

Otras cuestiones<\/p>\n

La sesi\u00f3n se inici\u00f3 con el pedido de una cuesti\u00f3n de privilegio presentado por la senadora radical mendocina Laura Montero, referido al no cumplimiento de la Ley de Medios, que dio lugar a una discusi\u00f3n entre el radicalismo y el Frente para la Victoria.<\/p>\n

Tras una serie de pedidos, entre los que figur\u00f3 el del senador Eugenio Artaza para dar preferencia a la discusi\u00f3n del tema de la miner\u00eda a cielo abierto -que fue aprobado-, el senador Gerardo Morales invoc\u00f3 un proyecto para tratar sobre tablas su proyecto para crear una comisi\u00f3n bicameral con relaci\u00f3n al Exodo Juje\u00f1o y anticip\u00f3 que reiterar\u00eda ese pedido en las sesiones venideras. Ante ello, Miguel Pichetto aclar\u00f3 que no ten\u00eda conocimiento de esa iniciativa ni problemas para tratarla, lo que llev\u00f3 a Morales a transformar su pedido sobre tablas por el de preferencia.<\/p>\n

Tras ello, se dio ingreso formal al pliego de Daniel Reposo para el cargo de procurador general de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

Posteriormente se aprobaron proyectos como el que modifica el nombre que lleva la nueva Autopista de la Ruta 9 que pasar\u00e1 a llamarse General Juan Jos\u00e9 Valle, en lugar de General Pedro Eugenio Aramburu; el Plan de Manejo del Fuego; uno sobre Seguimiento de Ni\u00f1os en Riesgo, la expropiaci\u00f3n del inmueble en el que se confeccionan los DNI y un aporte del Estado argentino a la capitalizaci\u00f3n del Banco Interamericano de Desarrollo. A instancias de la senadora Sonia Escudero tambi\u00e9n se incluy\u00f3 una modificaci\u00f3n al reglamento del Senado a los efectos de darle operatividad a la Comisi\u00f3n Banca de la Mujer.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se dio el visto bueno a la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Bicameral sobre la cuesti\u00f3n de las Islas Malvinas, que tiene como fin contribuir con las acciones de reafirmaci\u00f3n de la soberan\u00eda de Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes. Al respecto, el senador Daniel Filmus celebr\u00f3 haber llegado a una opini\u00f3n un\u00e1nime sobre el tema en el tratamiento que se le dio en comisi\u00f3n, y cosech\u00f3 el apoyo de todos sus pares.<\/p>\n

Posteriormente se prest\u00f3 acuerdo a la designaci\u00f3n como embajador en Costa Rica del general Mart\u00edn Balza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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