{"id":24296,"date":"2012-07-20T08:40:30","date_gmt":"2012-07-20T08:40:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=24296"},"modified":"2012-07-20T14:45:52","modified_gmt":"2012-07-20T14:45:52","slug":"los-temas-que-se-vienen-en-la-camara-baja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=24296","title":{"rendered":"Los temas que se vienen en la C\u00e1mara baja"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Luego del receso invernal, ambas c\u00e1maras se sumergir\u00e1n de lleno en la reforma y unificaci\u00f3n del C\u00f3digo Civil y Comercial, que tiene un plazo de tres meses a partir de la conformaci\u00f3n de la bicameral que analizar\u00e1 el tema. El proyecto de Diana Conti sobre el Banco Ciudad tambi\u00e9n est\u00e1 en los planes del oficialismo.
\nLa agenda parlamentaria para la segunda parte del a\u00f1o incluye un gran y excluyente tema: la reforma y unificaci\u00f3n del C\u00f3digo Civil y Comercial, que se pondr\u00e1 en marcha ni bien se conforme la comisi\u00f3n bicameral destinada a su an\u00e1lisis.<\/p>\n

Si bien ya se escucharon varias voces de especialistas en familia y bio\u00e9tica, ahora ser\u00e1 el turno de los legisladores, que tendr\u00e1n en sus manos ni m\u00e1s ni menos que la modificaci\u00f3n de un cuerpo de leyes que hace m\u00e1s de un siglo no es actualizado de manera integral.<\/p>\n

El proceso de esta trascendental reforma ya pas\u00f3 por tres etapas: en una primera instancia, un cuerpo colegiado encabezado por los ministros de la Corte Suprema de Justicia Ricardo Lorenzetti y Elena Highton de Nolasco, y la jurista A\u00edda Kemelmajer de Carlucci, elabor\u00f3 un texto que fue elevado luego al Poder Ejecutivo.<\/p>\n

Fue en ese \u00e1mbito donde se le hicieron algunas modificaciones al anteproyecto original: cuestiones relativas a los bienes con relaci\u00f3n a los derechos de incidencia colectiva; a las sanciones conminatorias y a la responsabilidad objetiva y patrimonio, seg\u00fan indicaron a parlamentario.com desde la Fundaci\u00f3n Directorio Legislativo. Finalmente, la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez envi\u00f3 el proyecto definitivo al Congreso.<\/p>\n

La iniciativa propone incorporar las t\u00e9cnicas de reproducci\u00f3n humana asistida (como la inseminaci\u00f3n artificial o la fecundaci\u00f3n in vitro, entre otras) e incluso el alquiler de vientre, regulando el consentimiento informado, los requisitos del procedimiento a emplear, la prevalencia de la voluntad procreacional, y la equiparaci\u00f3n de la filiaci\u00f3n por este medio de reproducci\u00f3n humana con la natural y la adoptiva plena. Se trata de cuestiones que no fueron contempladas en el proyecto de Fertilizaci\u00f3n Asistida que la C\u00e1mara baja aprob\u00f3 a fines de junio.<\/p>\n

La propuesta tambi\u00e9n establece la filiaci\u00f3n que surge a partir de la manifestaci\u00f3n de la \u201cvoluntad procreacional\u201d del progenitor que no aporta material gen\u00e9tico. De esta manera, el marido o conviviente que avale la fertilizaci\u00f3n de su pareja no podr\u00eda luego \u201cimpugnar su paternidad\u201d. Adem\u00e1s, el juez deber\u00e1 constatar que la gestante no haya recibido retribuci\u00f3n de ning\u00fan tipo, y que al menos uno de los comitentes aport\u00f3 material gen\u00e9tico.<\/p>\n

Sobre el divorcio, la reforma del C\u00f3digo busca simplificar los tr\u00e1mites: bastar\u00e1 la voluntad de uno solo de los c\u00f3nyuges, sin necesidad de que exista mutuo acuerdo, para concretar la separaci\u00f3n. Desaparecer\u00e1 asimismo el requisito de al menos de tres a\u00f1os de matrimonio para poder solicitarlo, y de doble audiencia previa al fallo para que el juez indague las causas e intente la reconciliaci\u00f3n. As\u00ed, la Justicia s\u00f3lo intervendr\u00eda en casos de desacuerdo en la divisi\u00f3n de bienes o la tenencia de los hijos menores.<\/p>\n

Tanto en presentaciones conjuntas como unilaterales de divorcio, se exigir\u00eda una propuesta de soluci\u00f3n para los problemas que esto conlleva, como el r\u00e9gimen de guarda y comunicaci\u00f3n con los hijos menores, los alimentos y la divisi\u00f3n de los bienes. Si el pedido es unilateral y el otro no est\u00e1 de acuerdo con la propuesta que lo acompa\u00f1e, deber\u00eda presentar su contrapropuesta. Con esta discusi\u00f3n encaminada, el magistrado podr\u00eda dictar sentencia y luego resolver los puntos en desacuerdo, aunque tambi\u00e9n podr\u00eda enviar el conflicto a mediaci\u00f3n. Por otra parte, en cuanto al matrimonio, no se realizar\u00e1n distinciones de sexo para definir qui\u00e9nes pueden contraerlo, en l\u00ednea con la ley de Matrimonio Igualitario.<\/p>\n

En este sentido, el nuevo C\u00f3digo agrega la posibilidad de optar entre el r\u00e9gimen de comunidad de ganancias actual -que contempla bienes propios anteriores al casamiento y bienes compartidos- y el r\u00e9gimen de separaci\u00f3n de bienes, a trav\u00e9s de contratos prenupciales. Estos \u00faltimos, que en el texto figuran como \u201cconvenciones matrimoniales\u201d, permitir\u00e1n establecer, antes de contraer matrimonio, una divisi\u00f3n de bienes determinada en caso de divorcio, como ya se hace en otros pa\u00edses. Sin embargo, la separaci\u00f3n de bienes no ser\u00e1 absoluta: una excepci\u00f3n ser\u00e1n los gastos de la convivencia y de la crianza de los hijos, y los c\u00f3nyuges deber\u00edan responder solidariamente por las deudas que se contraigan por estos motivos.<\/p>\n

El nuevo C\u00f3digo tambi\u00e9n contempla las uniones de convivencia entre dos personas que no est\u00e9n casadas, con el fin de proteger su bienestar en caso de que se rompa el v\u00ednculo.<\/p>\n

Por otra parte, el esp\u00edritu del proyecto apunta a simplificar los tr\u00e1mites de adopci\u00f3n para obtener la custodia legal de los ni\u00f1os, pero no as\u00ed a disminuir las condiciones que deben cumplir quienes quieran adoptar. Se mantienen la adopci\u00f3n plena y la simple, y se busca agregar la de integraci\u00f3n, referida al hijo del c\u00f3nyuge o del conviviente, aunque las parejas matrimoniales o convivientes podr\u00edan adoptar pero como tales -no cada miembro por separado-.<\/p>\n

Otros puntos para resaltar son la protecci\u00f3n de la propiedad de los pueblos originarios, la creaci\u00f3n de las sociedades de un solo socio y el reconocimiento de los derechos personal\u00edsimos (dignidad, intimidad, honor e imagen).<\/p>\n

La comisi\u00f3n bicameral que analizar\u00e1 la reforma a lo largo de 90 d\u00edas ya fue creada: tanto Diputados como el Senado ya aprobaron, el 4 de julio pasado, el proyecto del Poder Ejecutivo, aclarando adem\u00e1s que el cuerpo ser\u00e1 presidido 45 d\u00edas por cada c\u00e1mara. Ahora, s\u00f3lo resta designar a sus miembros y poner en marcha el debate. Posiblemente antes de que \u00e9ste termine, el Congreso ya estar\u00e1 pensando en sancionar el Presupuesto, que tiene plazo para presentarse hasta el 15 de septiembre, aunque algunos n\u00fameros ya empiezan a soltarse unos d\u00edas antes.<\/p>\n

El Banco Ciudad, en la mira<\/p>\n

La llamada \u201cley Conti\u201d para transferir los dep\u00f3sitos judiciales del Banco Ciudad al Naci\u00f3n tiene moci\u00f3n de preferencia para tratarse en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n de la C\u00e1mara baja. El proyecto ya cuenta con dictamen favorable de las comisiones de Justicia y Finanzas, a pesar de los cuestionamientos de la oposici\u00f3n y de los trabajadores de la entidad porte\u00f1a. Desde el Pro argumentan que la iniciativa \u201cs\u00f3lo busca hacer da\u00f1o\u201d, ya que significar\u00e1 una p\u00e9rdida para el Banco \u2013no as\u00ed para la Ciudad- por la cual los porte\u00f1os se ver\u00edan dificultados para tomar cr\u00e9ditos hipotecarios. Se espera un intenso debate. <\/p>\n

Parlamentario<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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