{"id":2993,"date":"2010-12-24T14:35:37","date_gmt":"2010-12-24T14:35:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=2993"},"modified":"2010-12-24T14:35:37","modified_gmt":"2010-12-24T14:35:37","slug":"en-2010-el-congreso-no-trato-ningun-proyecto-de-ley-sobre-el-deficit-habitacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=2993","title":{"rendered":"En 2010, el Congreso no trat\u00f3 ning\u00fan proyecto de ley sobre el d\u00e9ficit habitacional"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>La crisis habitacional no tuvo eco este a\u00f1o en el Congreso. No se present\u00f3 ning\u00fan proyecto de ley integral de construcci\u00f3n de viviendas. Tampoco se debati\u00f3 ninguna de las iniciativas vigentes. S\u00f3lo se aprob\u00f3 en Diputados la suspensi\u00f3n de las ejecuciones hipotecarias en situaciones especiales. El gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner no envi\u00f3 nunca un proyecto de ley sobre la tem\u00e1tica.<\/p>\n

Hace algunos a\u00f1os, se ha incrementado el problema del \u201ctecho\u201d para los argentinos, lo que ha pasado a ser una preocupaci\u00f3n extrema que en la mayor\u00eda de los casos no se puede resolver, ya que no existen planes efectivos sobre nuevas viviendas para los m\u00e1s humildes, ni tampoco hay l\u00edneas de cr\u00e9ditos para que los j\u00f3venes matrimonios adquieran su primera casa. <\/p>\n

A pesar de este marco de crisis habitacional que involucra tambi\u00e9n una discusi\u00f3n sobre las pol\u00edticas inmigratorias, no es un tema que haya sido prioridad para los legisladores nacionales, ya que no se debati\u00f3 ning\u00fan proyecto de ley que previera un estrat\u00e9gico plan de viviendas que intente brindar una r\u00e1pida soluci\u00f3n al d\u00e9ficit habitacional que existe en Argentina, principalmente en el conurbano bonaerense. <\/p>\n

Seg\u00fan un informe realizado por Semanario Parlamentario , durante 2010, diputados y senadores han presentado varias iniciativas que prev\u00e9n medidas importantes para solucionar un aspecto de la problem\u00e1tica de la tenencia de una vivienda, los cuales se sumaron a una decena de proyectos impulsados en 2009. Sin embargo, ning\u00fan proyecto motorizado este a\u00f1o apunta a un plan integral de construcci\u00f3n de viviendas a nivel nacional. <\/p>\n

Pero la actividad legislativa no hizo diferencia sobre qu\u00e9 aspecto modificaba la iniciativa o cu\u00e1nto presupuesto necesitaba o si favorec\u00eda a un distrito opositor al Gobierno nacional, sino que directamente no estuvieron incluidos en las agendas de prioridades ni de la oposici\u00f3n ni del oficialismo por lo que el resultado fue rotundo: los proyectos de ley que tienden a solucionar la falta de casas en Argentina no tuvieron tratamiento legislativo. Es decir, mientras se toman tierras, se construyen viviendas precarias y se pone en riesgo la vida de miles de seres humanos, el Parlamento nacional no debate los proyectos de ley que ya existen, ni tampoco elabora un plan estrat\u00e9gico junto con el Poder Ejecutivo Nacional y los provinciales. <\/p>\n

Construir una ley<\/p>\n

Con mucho esfuerzo y voluntad, los inmigrantes de principios del Siglo XX adquirieron un terreno y luego edificaron sus casas gracias al apego por el trabajo. Sin dudas, aquella voluntad de los inmigrantes italianos o espa\u00f1oles no es la misma que la de los actuales legisladores ya que no existe ni siquiera una muestra de intenci\u00f3n de encontrar una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la problem\u00e1tica habitacional. Por eso, no existe otro resultado posible que la crisis social por la falta de viviendas y el choque entre distintas clases sociales por la tenencia de la propiedad privada y el tan deseado \u201ctecho\u201d. Pobres versus m\u00e1s pobres, y la voluntad pol\u00edtica en el Parlamento no aparece. <\/p>\n

Espec\u00edficamente sobre la materia prima fundamental de cualquier debate en comisi\u00f3n y en el recinto, es decir los proyectos de ley, existen 28 en total (20 en Diputados y 8 en Senadores), con estado parlamentario, ya que no todos corresponden a este a\u00f1o. La paradoja indica que las principales iniciativas se impulsaron en 2009, pero a\u00fan m\u00e1s negativo puede ser el an\u00e1lisis si se observa que existe un \u00fanico plan alternativo al impulsado por el Gobierno en la construcci\u00f3n de viviendas populares, que fue presentado el a\u00f1o pasado por el sector del macrismo. Justamente, el espacio pol\u00edtico a cual la problem\u00e1tica habitacional sacude con m\u00e1s fuerza, ya que el jefe de Gobierno porte\u00f1o, Mauricio Macri, debe afrontar una gran crisis en la Ciudad con el constante crecimiento de las villas y asentamientos. <\/p>\n

PROyecto<\/p>\n

La iniciativa de Federico Pinedo para establecer un Plan Federal de Vivienda Popular (PFVP) fue presentada por primera vez en 2005, luego fue representada en 2007 y se insisti\u00f3 en 2009. Por lo tanto, el \u00fanico proyecto integral para construir viviendas fue impulsado por el macrismo hace cinco a\u00f1os y nunca se debati\u00f3 en comisi\u00f3n y, por ende, en el recinto de la C\u00e1mara baja. La propuesta del PRO es asistir a los residentes en asentamientos precarios no planificados, que tengan ciudadan\u00eda argentina o residencia legal, \u201cpara que vean satisfecho su derecho constitucional de acceso a una vivienda digna\u201d. <\/p>\n

Pero es aqu\u00ed donde surge el primer gran obst\u00e1culo, porque muchos de los que viven en las villas no tienen la documentaci\u00f3n legal y viven al margen de las normas, por lo que tampoco podr\u00edan pagar la m\u00ednima cuota que prev\u00e9 el sistema, el cual implementar\u00eda una emisi\u00f3n de \u201cvales para la adquisici\u00f3n de una vivienda por parte del beneficiario y constituci\u00f3n de una hipoteca en primer grado sobre el inmueble, a favor del banco que adhiera al plan federal y otorgue el pr\u00e9stamo correspondiente\u201d. <\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las cr\u00edticas que puede cosechar esta iniciativa por no ser tan abarcadora y no tener una mirada m\u00e1s humanista e involucrar a los bancos privados, es la \u00fanica propuesta integral para generar una pol\u00edtica de Estado en b\u00fasqueda de erradicar los asentamientos y otorgarles viviendas dignas a los actuales habitantes de esos predios. <\/p>\n

El resto de los proyectos de ley, ya sea de senadores o representantes de la C\u00e1mara baja, no tienen una visi\u00f3n integral y apuntan a solucionar un aspecto. Por ejemplo, la iniciativa de varios diputados oficialistas encabezados por Dante \u201cel Canca\u201d Gullo, propone lanzar una l\u00ednea de cr\u00e9ditos blandos para las j\u00f3venes parejas. Tambi\u00e9n por parte del socialismo se pretende realizar varias modificaciones a la Ley N\u00ba 24.464 del Sistema Federal de Viviendas, como ser el aumento de los recursos destinados al FONAVI (Fondo Nacional de Viviendas). <\/p>\n

Pero sin ser una cuesti\u00f3n partidaria, otras iniciativas de diputados oficialistas tampoco fueron tratadas. Este es el caso del proyecto de ley que insiste en representar el diputado con estrechas relaciones con la Casa Rosada, Mariano West, para lograr cumplir el segundo sue\u00f1o de muchas familias que lograron comprar un terreno pero no tienen las escrituras. Sin embargo, esta iniciativa tampoco fue analizada. <\/p>\n

Los \u00fanicos que obtuvieron una respuesta favorable durante este a\u00f1o fueron aquellos deudores hipotecarios que no est\u00e1n contenidos por la ley de Emergencia Econ\u00f3mica. La alegr\u00eda fue a medias, porque la ley que suspende las ejecuciones hipotecarias por 180 d\u00edas s\u00f3lo obtuvo la media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, en la \u00faltima sesi\u00f3n del a\u00f1o. En definitiva, la estad\u00edstica parlamentaria demuestra la falta de inter\u00e9s del Congreso Nacional en debatir y elaborar un plan estrat\u00e9gico para dar soluci\u00f3n a una problem\u00e1tica que crece d\u00eda a d\u00eda e involucra a miles de familias como es la falta de una vivienda digna. <\/p>\n

Al igual que ocurre con el flagelo de la inseguridad, el Parlamento mira para otro lado y s\u00f3lo se limita a aprobar decenas de proyectos que son meras expresiones de deseo o pedidos de informes a la Jefatura de Gobierno sobre un tema que est\u00e1 a la vista de todos.
\nFuente: parlamentario<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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