{"id":33583,"date":"2013-09-09T09:02:18","date_gmt":"2013-09-09T09:02:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=33583"},"modified":"2013-09-09T13:03:32","modified_gmt":"2013-09-09T13:03:32","slug":"tendencia-el-mercado-laboral-ya-no-es-inclusivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=33583","title":{"rendered":"Tendencia: El mercado laboral ya no es inclusivo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Desde 2003 a 2011 el empleo formal creci\u00f3 por encima de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa, con un marcado desaceleramiento a partir de 2008. Desde 2012, el mercado formal ya no supera el crecimiento de la PEA, lo que revela la p\u00e9rdida de dinamismo. La AFIP dej\u00f3 de publicar ese dato en marzo de este a\u00f1o, lo que no augura una mejor\u00eda. La influencia del empleo p\u00fablico.<\/p>\n

Por Cristian Folgar <\/p>\n

Una de las mejores medidas de inclusi\u00f3n social, quiz\u00e1 la m\u00e1s importante, es la tasa de incorporaci\u00f3n de trabajadores al mercado formal. Un trabajador formal recibe cobertura m\u00e9dica, aportes patronales y otros beneficios, dependiendo del convenio colectivo, su calificaci\u00f3n y el tipo de industria.<\/p>\n

El empleo informal, si bien cuenta para \u201cbajar\u201d la tasa de desempleo en las estad\u00edsticas laborales, no puede interpretarse como una \u201cverdadera inclusi\u00f3n\u201d. Es preferible la existencia de empleos informales a la falta de \u00e9stos, pero cualquier pol\u00edtica en materia de inclusi\u00f3n no puede agotarse en ello. S\u00f3lo los empleos formales le dan a los trabajadores una cobertura adecuada.<\/p>\n

Seg\u00fan estad\u00edsticas de la AFIP, desde mayo de 2003 hasta diciembre de 2007, es decir durante la presidencia de N\u00e9stor Kirchner, se crearon casi 1,5 millones de puestos de trabajo formales por encima del crecimiento en valor absoluto de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA). Es decir, el crecimiento del empleo formal no s\u00f3lo cubri\u00f3 el incremento de personas que buscaron trabajo, sino que lo excedi\u00f3 en 1,5 millones de trabajos formales.<\/p>\n

Desde enero 2008 hasta diciembre de 2011, durante la primera presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, seg\u00fan la propia AFIP, la creaci\u00f3n de empleos formales super\u00f3 al crecimiento de la PEA en poco m\u00e1s de 220 mil puestos formales de trabajo. Es decir casi 7 veces menos que el per\u00edodo anterior.<\/p>\n

Cristian Folgar es economista, graduado en la UBA. Desde junio del 2003 hasta diciembre de 2007 fue Subsecretario de Combustibles de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

Es profesor adjunto regular de Microeconom\u00eda en la UBA y de Historia del Pensamiento Econ\u00f3mico en la UCES. Dict\u00f3 clases en distintas maestr\u00edas o cursos de postgrado. Actualmente, es consultor nacional e internacional en temas regulatorios relacionados con Servicios P\u00fablicos, especialmente en lo relacionado con el sector energ\u00e9tico.
\nEsta desaceleraci\u00f3n en la creaci\u00f3n de puestos de trabajo formales, ya de por s\u00ed mostraba los primeros s\u00edntomas de problemas de competitividad de nuestra econom\u00eda. Pero a\u00fan as\u00ed, durante el periodo 2008\/2011 se siguieron creando puestos de trabajo por encima del crecimiento de la PEA, con lo cual el proceso de inclusi\u00f3n de trabajadores al mercado formal sigui\u00f3 adelante aunque a tasas menores.<\/p>\n

Otro elemento a destacar es que durante el per\u00edodo 2003\/2007 el 88% de los empleos formales se crearon en el sector privado, el resto en el sector p\u00fablico. Durante el per\u00edodo 2008\/2011 el 72% de los empleos formales se crearon en el sector privado y el resto en el sector p\u00fablico.<\/p>\n

Desde enero 2012 hasta marzo 2013, \u00faltima estad\u00edstica publicada por la AFIP, el mercado laboral formal ya empieza a mostrar cierta incapacidad para seguir incluyendo trabajadores. En este \u00faltimo per\u00edodo el crecimiento del mercado formal no logr\u00f3 superar el crecimiento de la PEA en casi 10 mil empleos. Es decir, no todos quienes buscaban trabajo encontraron un empleo formal (o directamente no encontraron empleo de ning\u00fan tipo). Hasta marzo de este a\u00f1o se siguen creando empleos formales en valor absoluto, pero ahora la PEA crece mas r\u00e1pido que el empleo formal.<\/p>\n

Si observamos la pel\u00edcula completa, est\u00e1 m\u00e1s que claro que el mercado laboral esta perdiendo dinamismo. Que la AFIP haya interrumpido la publicaci\u00f3n de estas estad\u00edsticas en marzo no augura mejores datos.<\/p>\n

Otro dato cualitativo ayuda en este an\u00e1lisis. Desde enero 2012 hasta marzo 2013, \u201cs\u00f3lo\u201d el 59% de los nuevos empleos los cre\u00f3 el sector privado. El sector p\u00fablico esta aumentando su participaci\u00f3n porcentual en la generaci\u00f3n de empleo, pero lo hace a costa de un mayor d\u00e9ficit fiscal que se cubre con el \u201cimpuesto inflacionario\u201d.<\/p>\n

La p\u00e9rdida de competitividad de la econom\u00eda est\u00e1 impactando de manera indudable en el mercado laboral. Los magros resultados electorales del gobierno en las \u00faltimas PASO seguramente son multicausales, pero ciertamente los problemas que se observan en el mercado laboral influyeron en mayor o menor medida en la p\u00e9rdida de votos del oficialismo.<\/p>\n

El marcado laboral dej\u00f3 de incluir trabajadores, el gobierno debe tomar nota de esto. Con dejar de publicar las estad\u00edsticas de la AFIP el problema no se va a solucionar. La econom\u00eda necesita que el sector privado vuelva a demandar mano de obra a mayor escala, el sector p\u00fablico no tiene capacidad para sustituir al sector privado en el mercado laboral formal. El sector privado para volver a demandar empleos formales necesita recuperar la competitividad que supo tener y perdi\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os. <\/p>\n

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