{"id":33761,"date":"2013-09-16T08:25:44","date_gmt":"2013-09-16T08:25:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=33761"},"modified":"2013-09-16T15:26:58","modified_gmt":"2013-09-16T15:26:58","slug":"del-%e2%80%9cacuerdo-por-la-seguridad-democratica%e2%80%9d-a-la-mano-dura-k","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=33761","title":{"rendered":"Del \u201cacuerdo por la seguridad democr\u00e1tica\u201d a la mano dura K"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/noticiasbaires.com\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/cfk-patrullero.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/noticiasbaires.com\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/cfk-patrullero-150x150.jpg\" alt=\"\" title=\"cfk patrullero\" width=\"150\" height=\"150\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-33762\" \/><\/a>A fines de 2009 el kirchnerismo intentaba reagruparse tras la derrota electoral sufrida por N\u00e9stor Kirchner en octubre. Uno de los motivos fue la inseguridad. En diciembre de ese a\u00f1o, para recobrar iniciativa present\u00f3 un plan contra el delito donde se\u00f1alaba a aquellos que reclamaban como simpatizantes de la \u2018mano dura\u2019. Ahora, en un contexto de derrota electoral, el Frente para la Victoria vuelve sobre la inseguridad pero con un discurso muy distinto cuyos referentes son Sergio Berni y Alejandro Granados. En este marco es bueno recordar lo que dec\u00edan los \u2018progres\u2019 en el lejano 2009 contra la opini\u00f3n de los \u2018barones\u2019 del conurbano.<\/p>\n<p>CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24).- Como en 2009, el kirchnerismo intenta reponerse de un mal resultado electoral, aunque reci\u00e9n fueron las PASO y falta poco m\u00e1s de 1 mes para los comicios generales. Por ese entonces, N\u00e9stor Kirchner hab\u00eda perdido las elecciones de ese a\u00f1o y el progresismo intentaba reagrupar fuerzas. Entre otras cuestiones se decidi\u00f3 ir contra el reclamo de m\u00e1s seguridad se\u00f1alando a aquellos que reclamaban como simpatizantes de la \u2018mano dura\u2019. Se firm\u00f3 entonces un documento denominado \u201cDiez puntos de acuerdo por la seguridad democr\u00e1tica\u201d inspirado en las ideas garantistas de Eugenio Zaffaroni y C\u00eda.<\/p>\n<p>En el punto 4 de ese documento se afirma todo lo contrario a lo que ahora el FpV promueve con Alejandro Granados (padre) como ministro de Seguridad bonaerense; y Sergio Berni como secretario de Seguridad de la Naci\u00f3n, y tambi\u00e9n Mart\u00edn Insaurralde cuando plante\u00f3 la baja de imputabilidad. Se suma adem\u00e1s la medida tomada por Scioli la semana pasada donde desdobl\u00f3 los ministerios de justicia y seguridad. Los intendentes que llevaron adelante un mal desempe\u00f1o en las elecciones de agosto decidieron adoptar medidas para cautivar a su electorado y mantener contentos a las m\u00e1ximas autoridades del Frente Para la Victoria, tal es el caso del Intendente de La Plata, Pablo Bruera y el jefe comunal de Tres de Febrero, Hugo Curto que inclusive particip\u00f3 en allanamientos.<\/p>\n<p>El domingo 15\/09 en Urgente24 recordamos las diferencias entre los &#8216;progres&#8217; y los &#8216;Barones&#8217; del conurbano y c\u00f3mo \u00e9stas se remontan al nacimiento del kirchnerismo, cuando N\u00e9stor envi\u00f3 a Cristina a reunir a los &#8216;progres&#8217; en el complejo Parque Norte, y los &#8216;Barones&#8217;; enviaron a su gente para sabotear el encuentro, liderados por Hilda Gonz\u00e1lez de Duhalde. La convivencia nunca fue sencilla. Prevalecieron los &#8216;progres&#8217; hasta que llegaron los comicios de 2005 y para que ganara su candidata, Cristina, N\u00e9stor tuvo que alquilar a los &#8216;Barones&#8217;. Ser\u00eda una conducta constante: los &#8216;Barones&#8217; para los comicios, y los &#8216;progres&#8217; en el inter\u00edn. La relaci\u00f3n estuvo en crisis en 2009, por la derrota electoral, y N\u00e9stor los acus\u00f3 de traidores. Despu\u00e9s se muri\u00f3, distanciado de muchos de ellos. Cristina se ufan\u00f3, en 2011, de ganar sin la necesidad de ellos, sino que ellos triunfaron gracias a ella. En las PASO de 2013, el esquema explot\u00f3. Los &#8216;Barones&#8217; afirmaron que la derrota fue causada por las teor\u00edas de los &#8216;progres&#8217;, en especial acerca de la seguridad urbana. En la recta final hacia el 27\/10, t\u00e9cnicamente los &#8216;progres&#8217; est\u00e1n fuera de la campa\u00f1a electoral en Provincia de Buenos Aires, a cargo de los &#8216;Barones&#8217;, y en Ciudad de Buenos Aires ya no saben qu\u00e9 hacer para que mejoren su intenci\u00f3n de voto Daniel Filmus y Juan Cabandi\u00e9. Muy atr\u00e1s quedaron los d\u00edas cuando los &#8216;progres&#8217;, con Nilda Garr\u00e9 al frente, secundada por Horacio Verbitsky y hasta Le\u00f3n Arslani\u00e1n, se quedaron con la pol\u00edtica de seguridad nacional, e intentaron apoderarse de la bonaerense.<\/p>\n<p>A prop\u00f3sito del documento de 2009, esto dec\u00eda el punto 4 de ese programa de Seguridad que qued\u00f3 en el olvido:<\/p>\n<p>4 Una concepci\u00f3n integral de la seguridad<\/p>\n<p>La manera eficaz de avanzar sobre el problema implica operar sobre las causas del delito y las redes de criminalidad con miras a reducir la violencia en todas sus formas. Una concepci\u00f3n integral de la seguridad implica tanto la prevenci\u00f3n de la violencia f\u00edsica como la garant\u00eda de condiciones de vida dignas para toda la poblaci\u00f3n. Esto requiere estrategias de abordaje integral que articulen las pol\u00edticas de seguridad con otras pol\u00edticas p\u00fablicas y complementen las acciones del sistema penal con intervenciones de todas las \u00e1reas del Estado. Estos recursos estatales deben estar distribuidos de manera igualitaria y generar una mayor protecci\u00f3n para los sectores excluidos, de modo de no profundizar la desigualdad.<\/p>\n<p>Para avanzar en un abordaje integral y efectivo del problema de la seguridad, el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas democr\u00e1ticas debe surgir de diagn\u00f3sticos basados en informaci\u00f3n veraz y accesible al p\u00fablico. La producci\u00f3n de esa informaci\u00f3n es tambi\u00e9n una responsabilidad indelegable del Estado.<\/p>\n<p>Aunque tambi\u00e9n sobresal\u00eda el punto 7 sobre la \u201cGesti\u00f3n policial no violenta en el \u00e1mbito p\u00fablico\u201d que dec\u00eda:<\/p>\n<p>La gesti\u00f3n democr\u00e1tica de la seguridad debe garantizar la regulaci\u00f3n del accionar policial en los operativos en el espacio p\u00fablico, tales como espect\u00e1culos deportivos, recitales, manifestaciones de protesta social y desalojo de personas. Para ello es fundamental establecer con rango normativo est\u00e1ndares de actuaci\u00f3n en el espacio p\u00fablico, de modo de asegurar un uso de la fuerza proporcional, racional y subsidiario y erradicar las pr\u00e1cticas policiales contrarias a esos criterios.<\/p>\n<p>Sobre ese documento es interesante repasar la extensa lista de firmantes que reproduce el diario P\u00e1gina\/12 el 29 de diciembre de 2009 en la que se destacan muchos l\u00edderes opositores:<\/p>\n<p>El abanico pol\u00edtico que sostiene el acuerdo es amplio, m\u00e1s de 200 firmas iniciales. Entre los legisladores nacionales figuran Agust\u00edn Rossi, Remo Carlotto, H\u00e9ctor Recalde, Adela Segarra y Adriana Puiggr\u00f3s, (FPV); Ricardo Gil Lavedra y Ricardo Alfons\u00edn (UCR); Fernando Solanas y Claudio Lozano (Proyecto Sur); Victoria Donda y Cecilia Merchan (Libres del Sur); Mart\u00edn Sabbatella, Carlos Heller y Vilma Ibarra (NEPyS); M\u00f3nica Fein, Jorge Rivas y Ariel Basteiro (PS); Marcela Rodr\u00edguez, Griselda Baldata, Elisa Carca y Horacio Piemonte (CC); Margarita Stolbizer (GEN); Felipe Sol\u00e1 (PF) Giustiniani, Rub\u00e9n (Sen. PS); Sol\u00e1, Felipe (Dip. Peronismo Federal); y Rub\u00e9n Giustiniani (Sen. PS). Entre los legisladores de las diferentes provincias aparecen Sandra Cruz y Fernando Navarro (Dip. PBA-FPV); Luis Malagamba y Jaime Linares (dip. PBA-GEN); Marcelo Brignoni, y Jos\u00e9 Tessa (dip. Sta. Fe-EDE); Carlos Mart\u00ednez, Carlos Morello y Paula S\u00e1nchez (dip. de Libres del Sur por Chaco, Salta y Neuqu\u00e9n, respectivamente); Gabriela Cerruti y Gonzalo Ruanova (Leg. porte\u00f1os Nuevo Encuentro); Eduardo Epszteyn, An\u00edbal Ibarra y Mar\u00eda Elena Naddeo (Leg. porte\u00f1os Di\u00e1logo por Bs. As.). Por otro lado, Hermes Binner (Santa Fe) y Jorge Capitanich (Chaco) ya hab\u00edan sumado sus firmas entre los gobernadores; y Daniel Salvador, como presidente de la UCR bonaerense. Entre las organizaciones sindicales, los titulares de la CGT, Hugo Moyano, y de la CTA, Hugo Yasky, adem\u00e1s de V\u00edctor De Gennaro y V\u00edctor Mendivil, por la CTA y la Comisi\u00f3n por la Memoria. Tambi\u00e9n firmaron como referentes sociales, religiosos y de la cultura, Luis D\u2019El\u00eda (Mov. Tierra y Vivienda); Edgardo Depetri (Frente Transversal); Emilio P\u00e9rsico (Movimiento Evita); Humberto Tumini y Jorge Cevallos (Libres del Sur); Roberto Baigorria (Coord. Nac. Barrios de Pie); Eduardo De la Serna (Curas en opci\u00f3n por los pobres); adem\u00e1s, por la Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria firman Miguel Hesayne (obispo em\u00e9rito); Daniel Goldman (Rabino); Martha Pelloni; Aldo Etchegoyen (obispo metodista-Comisi\u00f3n por la Memoria y APDH). Tambi\u00e9n N\u00e9stor Borri (Nueva Tierra); N\u00e9stor Picone, Mary S\u00e1nchez; Laura Berardo (Libres del Sur). En el \u00e1mbito de la Cultura, Le\u00f3n Gieco; Ricardo Foster y Horacio Gonz\u00e1lez (Carta Abierta); Mempo Giardinelli y Tito Cossa (Comisi\u00f3n por la Memoria). Por la Comisi\u00f3n por la Memoria tambi\u00e9n Hugo Ca\u00f1\u00f3n, Adolfo P\u00e9rez Esquivel (tambi\u00e9n del Serpaj); Laura Conte (por las Madres, CELS, CPM); Alejandro Mosquera, Elizabeth Rivas, Mauricio Tenembaun, Luis Lima, Carlos S\u00e1nchez Viamonte, Mar\u00eda Ver\u00f3nica Piccone, Emilce Moler, Susana M\u00e9ndez, Fortunato Mallimacci y Leopoldo Schiffrin (Comisi\u00f3n por la Memoria). Entre los organismos de Derechos Humanos, el Centro de Estudios Legales y Sociales, en conjunto; Madres de Plaza de Mayo L\u00ednea Fundadora; Abuelas de Plaza de Mayo; la APDH; Hijos; el Serpaj y la Fundaci\u00f3n Memoria Hist\u00f3rica y Social. Tambi\u00e9n dieron su apoyo Raquel Wittis y los Familiares de Luciano Arruga con la APDH de La Matanza. Y especialistas como el ex camarista federal y ex ministro de Justicia y Seguridad bonaerense Le\u00f3n Arslanian; el ministro de la Corte Suprema y docente de Derecho de la UBA, Ra\u00fal Zaffaroni; Marcelo Sa\u00edn (ex secretario de Seguridad bonaerense y ex titular de la PSA); Enrique Font (Derecho, Univ. Nac. Rosario); Alberto Binder, Martha Arriola, Gabriel Kessler, Luis Tibiletti, Gustavo Palmieri (CELS), Luis Lugones, Ana Clement (directora de la Licenciatura en Seg. Ciud.); Juan Tokatlian (UTDT); Sof\u00eda Tiscornia (UBA); Mario Coriolano (Prof. Derecho Unlap, representante argentino en el Comit\u00e9 Contra la Tortura ONU); Pablo Alabarces (UBA e investigador Conicet); M\u00e1ximo Sozzo, (Univ. del Litoral); Gabriel Bombini (Univ. Nac. de Mar del Plata); Mart\u00edn Appiolaza (Univ. Nac. de Mendoza); Jorge Perano (Univ. Nac. de C\u00f3rdoba); Gabriel Gan\u00f3n (Univ. Nac. de Rosario). Hugo Trinchero (Decano Filosof\u00eda, UBA); M\u00f3nica Pinto (Coordinadora del Programa DDHH, UBA); Dami\u00e1n Loretti (vicedecano Fac. de Sociales, UBA); V\u00edctor Abramovich (Cels y Centro de DDHH-Univ. de Lan\u00fas, PBA); Gustavo E. Lugones (rector de la Univ. Nac. de Quilmes); Enrique Font (C\u00e1tedra de Criminolog\u00eda y Pol\u00edtica Criminal, Fac. de Derecho, UN Rosario); Daniel Erbetta (Dep. de Derecho Penal y Criminolog\u00eda, Fac. de Derecho UN Rosario); Eduardo Basualdo y Daniel Azpiazu (Flacso); Jorge Perano (Fac. de Derecho Univ. Nac. de C\u00f3rdoba); Carlos Acu\u00f1a (Director de la Maestr\u00eda en Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Udesa) y Carolina Smulovitz (directora del Dto. de Ciencias Pol\u00edticas y Estudios Internacionales de UTDT).<\/p>\n<p>www.urgente24.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A fines de 2009 el kirchnerismo intentaba reagruparse tras la derrota electoral sufrida por N\u00e9stor Kirchner en octubre. Uno de los motivos fue la inseguridad. En diciembre de ese a\u00f1o, para recobrar iniciativa present\u00f3 un plan contra el delito donde se\u00f1alaba a aquellos que reclamaban como simpatizantes de la \u2018mano dura\u2019. 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