{"id":33927,"date":"2013-09-23T09:14:43","date_gmt":"2013-09-23T09:14:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=33927"},"modified":"2013-09-23T13:17:46","modified_gmt":"2013-09-23T13:17:46","slug":"tomada-da-muchas-vueltas-cristina-no-entiende-y-cornide-no-sabe-monotributo-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=33927","title":{"rendered":"Tomada da muchas vueltas, Cristina no entiende y Cornide no sabe: Monotributo laboral"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>En lugar de hacer lobby para un irracional intento de cerrar los shoppings e hipermercados los domingos, Osvaldo Cornide tendr\u00eda que trabajar, en nombre de las Pymes que dice representar, en un proyecto de monotributo laboral. No hay otra forma de reducir, de inmediato y en forma efectiva, el trabajo informal en las peque\u00f1as y empresas empresas. Desde ya que a Carlos Tomada, ministro de Trabajo, o no le interesa o no quiere, porque conoce el tema pero lleva tiempo sin concretarlo. En cuanto a Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, ella no entiende, al menos hasta ahora, estas cuestiones acerca de cuyas consecuencias, sin embargo, se queja. Acerca de los sindicalistas… ya se sabe… son millonarios, estas cuestiones no les interesan. Es un tema de pobres, algo que ellos nunca quieren recordar que alguna vez lo fueron. Seg\u00fan el INdEC, la incidencia del empleo no registrado se mantiene por encima de 33% del total de los asalariados. Se trata de un fen\u00f3meno de impactos muy negativos que merece especial atenci\u00f3n. No hay posibilidades de inducir a la formalizaci\u00f3n en las microempresas si no se simplifica y modera la carga tributaria que implica tener a los trabajadores \u201cen blanco\u201d. Por eso, la creaci\u00f3n de un \u201cMonotributo Laboral\u201d puede aportar soluciones ya que las microempresas son las que generan casi la totalidad del empleo \u201cen negro\u201d.<\/p>\n

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Idesa). El INdEC actualiz\u00f3 la informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n laboral al 2\u00b0 trimestre del a\u00f1o 2013. Un dato muy significativo es que el 34,5% del empleo asalariado sigue siendo no registrado. La incidencia del empleo no registrado cay\u00f3 desde el 48% en el a\u00f1o 2004 al 37% en el a\u00f1o 2008. Pero, desde ese momento, pas\u00f3 un quinquenio en el que el empleo no registrado se mantuvo, con peque\u00f1as oscilaciones, en alrededor del 35%.<\/p>\n

Esta tendencia se explica fundamentalmente porque hasta el a\u00f1o 2008 el nivel de salario real (es decir, corregido por inflaci\u00f3n) estuvo muy por debajo del promedio hist\u00f3rico debido al impacto de la mega-devaluaci\u00f3n del a\u00f1o 2002. Pero apenas los salarios recuperaron el nivel previo al ajuste, la incidencia del empleo no registrado se estanc\u00f3, quedando por encima de un tercio del total del mercado de trabajo.<\/p>\n

La alta propensi\u00f3n a generar empleos por fuera de la legalidad obedece a una multiplicad de factores. Pero en t\u00e9rminos de importancia un rasgo decisivo es la fuerte asociaci\u00f3n entre informalidad laboral y tama\u00f1o de la empresa. En este sentido, los datos del INDEC correspondientes al 4\u00b0 trimestre del 2012 se\u00f1alan que:<\/p>\n

\u00b7 El 60% del empleo no registrado en el sector privado es generado por empresas con menos de 5 trabajadores.<\/p>\n

\u00b7 Otro 19% del empleo no registrado en el sector privado es generado por empresas con entre 6 y 10 trabajadores.<\/p>\n

\u00b7 De esta manera, el 79% \u2013o sea, casi 8 de cada 10\u2013 trabajadores no registrados privados trabajan en empresas con menos de 10 trabajadores.<\/p>\n

Esta informaci\u00f3n oficial es contundente mostrando que la informalidad laboral es un fen\u00f3meno fuertemente concentrado en las microempresas. Muchos factores explican esta particularidad, pero sin dudas que el m\u00e1s importante es el elevado nivel de cargas sociales y burocracia que hay que afrontar para tener a los trabajadores \u201cen blanco\u201d. Del total de costo laboral que paga un empleador, menos de dos tercio llega al bolsillo del trabajador; el resto son impuestos y gastos administrativos. Bajo estas condiciones, para las microempresas \u2013donde los niveles de productividad y salarios son m\u00e1s reducidos\u2013 operar en la ilegalidad queda como la \u00fanica alternativa para sobrevivir.<\/p>\n

Seg\u00fan trascendidos period\u00edsticos, el Ministerio de Trabajo estar\u00eda elaborando un \u201cMonotributo Laboral\u201d. Se tratar\u00eda de un r\u00e9gimen especial para reducir complejidades administrativas y el monto de las cargas sociales a las microempresas. De confirmarse la noticia, se estar\u00eda dando un paso trascendental para enfrentar uno de los principales flagelos del mercado de trabajo.<\/p>\n

De todas formas, cabe advertir la importancia de un buen dise\u00f1o. En este aspecto ser\u00eda recomendable capitalizar las experiencias acumuladas con el \u201cMonotributo Impositivo\u201d. Por ejemplo, prever mecanismos autom\u00e1ticos de actualizaci\u00f3n de los par\u00e1metros para morigerar los impactos distorsivos de la inflaci\u00f3n y establecer reglas para no desalentar el crecimiento de las empresas. Este \u00faltimo es un tema muy importante ya que si una empresa que pasa el l\u00edmite impuesto para el r\u00e9gimen especial es obligada a tributar con el r\u00e9gimen general por la totalidad de sus trabajadores, lo m\u00e1s probable es que se la induzca a no crecer o a eludir la norma. En este sentido, una regla altamente recomendable ser\u00eda que las empresas paguen las cargas sociales del r\u00e9gimen general s\u00f3lo por los trabajadores que superan en n\u00famero al m\u00e1ximo permitido para pertenecer al Monotributo.<\/p>\n

La experiencia de los \u00faltimos a\u00f1os demuestra que las estrategias basadas exclusivamente en intensificar regulaciones y controles fracasan. Las empresas medianas y grandes reaccionan reduciendo la generaci\u00f3n de empleos y las peque\u00f1as incumpliendo. Por eso, es muy positivo que el gobierno cambie de estrategia y apueste a simplificar y reducir la carga impositiva. Si lo hace con un dise\u00f1o inteligente se pueden lograr impactos sociales y econ\u00f3micos altamente relevantes y muy deseables.<\/p>\n

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