{"id":37091,"date":"2014-01-29T08:45:40","date_gmt":"2014-01-29T08:45:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=37091"},"modified":"2014-01-29T13:47:36","modified_gmt":"2014-01-29T13:47:36","slug":"las-3-claves-del-conflicto-social-e-inevitable-que-se-viene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=37091","title":{"rendered":"Las 3 claves del conflicto social (e inevitable) que se viene"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>A poco del comienzo de las paritarias, que se anticipan a\u00fan m\u00e1s conflictivas que las de a\u00f1os anteriores, un informe de ‘Econom\u00eda&Regiones’ explica por qu\u00e9 el escenario se viene complicado. Inflaci\u00f3n, devaluaci\u00f3n, y menor nivel de actividad, son las 3 claves.<\/p>\n

1. La Remuneraci\u00f3n Bruta Promedio del Sector Privado creci\u00f3 un 26% interanual<\/p>\n

De acuerdo a las \u00faltimas cifras suministradas por el Ministerio de Econom\u00eda sobre la base de la informaci\u00f3n provista por el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), la \u00abremuneraci\u00f3n bruta\u00bb promedio mensual del sector privado registrado al tercer trimestre de 2013 ascendi\u00f3 a $8.446, evidenciando un incremento del 26% respecto al mismo trimestre de 2012 pero una disminuci\u00f3n con respecto al trimestre anterior dado que la serie presenta la estacionalidad de los sueldos complementarios devengados en Junio.<\/p>\n

Si se tiene en cuenta la inflaci\u00f3n estimada por el INDEC en el mismo per\u00edodo (+10,5%), los salarios privados habr\u00edan registrado un incremento real del 15,5%, cifra que no se corresponder\u00eda con el incremento de la productividad laboral, en un marco de debilitamiento de la econom\u00eda (+1.7% de crecimiento real del PBI en los \u00faltimos cuatro trimestres seg\u00fan el INDEC). Por otra parte, si se considera la inflaci\u00f3n publicada por el Congreso Nacional acumulada a Septiembre 2013 (+25,4%), el aumento real pr\u00e1cticamente no existi\u00f3.<\/p>\n

Las remuneraciones m\u00e1s altas del sector privado corresponden a la Regi\u00f3n Patag\u00f3nica y la Ciudad de Buenos Aires, siendo Santa Cruz la provincia con mayor remuneraci\u00f3n promedio ($16.826).<\/p>\n

En tanto, las provincias de Santiago del Estero y Tucum\u00e1n (que pertenecen a la regi\u00f3n del NOA) son las provincias de menor remuneraci\u00f3n ($5.885 y $5.984, respectivamente). Si se comparan estos niveles con los de la Provincia de mayor salario promedio (Santa Cruz), se tiene que la remuneraci\u00f3n promedio santacruce\u00f1a es 2,86 veces superior a las de las provincias de menor salario.<\/p>\n

La disparidad salarial se relaciona directamente con la estructura y las caracter\u00edsticas salariales de los entramados productivos preponderantes en cada regi\u00f3n, dejando entrever que la regi\u00f3n patag\u00f3nica y la Ciudad de Buenos Aires presentan los mayores niveles salariales, dado que gran parte de su econom\u00eda se encuentra ligada al sector hidrocarbur\u00edfero y los servicios financieros, respectivamente. Las caracter\u00edsticas salariales del sector industrial y de las econom\u00edas regionales con una elevada competitividad internacional explican los niveles de salario vigentes en las provincias intermedias. Por \u00faltimo, las condiciones salariales del sector agropecuario y comercial establecen los niveles salariales del sector privado en las provincias del Norte del pa\u00eds. Adem\u00e1s, las regiones con mayores niveles de pobreza, desempleo y empleo formal, tienden a generar un \u201cachatamiento\u201d en las remuneraciones medias, producto de la abundante mano de obra (no calificada) disponible.<\/p>\n

El incremento interanual de los salarios privados tambi\u00e9n result\u00f3 heterog\u00e9neo a nivel provincial, al observarse 14 provincias donde los salarios crecieron por encima del promedio (26%). La Provincia de Mendoza fue la que mostr\u00f3 la menor variaci\u00f3n (20,8%), mientras que Neuqu\u00e9n la mayor (32,8%).<\/p>\n

A nivel regional, el mayor incremento nominal de las remuneraciones se observa en NOA (27,2%), seguido por la regi\u00f3n Patag\u00f3nica (27,1%) y el Centro (27%), con incrementos por encima de la media nacional (26%). En la regi\u00f3n NEA el incremento fue igual a la media. En cambio, la regi\u00f3n Pampeana y Cuyo observaron un incremento promedio levemente inferior a la media nacional (26,6% y 24,9% respectivamente).<\/p>\n

Nuevamente las diferencias provinciales, y regionales, en los incrementos salariales del sector privado registrado, est\u00e1n directamente relacionados con el entramado productivo, las negociaciones colectivas, el nivel general de precios y la situaci\u00f3n del mercado laboral (oferta y demanda de mano de obra) en cada regi\u00f3n geogr\u00e1fica, como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante.<\/p>\n

2. Los Puestos de Trabajo del Sector Privado crecieron 1,2% con respecto al tercer trimestre de 2012<\/p>\n

Al tercer trimestre de 2013, la cantidad promedio de puestos totales declarados ascendi\u00f3 a 7.810.218, presentando un incremento del 1% respecto al mismo trimestre de 2012. Es decir, existir\u00edan 79.046 puestos de trabajos formales m\u00e1s que en el tercer trimestre del a\u00f1o anterior, con una tasa de generaci\u00f3n de empleo superior a la observada en los trimestres anteriores, al haberse observado un leve incremento del PBI en el segundo trimestre del a\u00f1o en curso.<\/p>\n

Resulta interesante destacar que durante el tercer trimestre de 2013, los puestos declarados del sector privado alcanzaron a 6.296.5872, increment\u00e1ndose un 1,2% respecto de la cantidad declarada en el mismo trimestre de 2012, es decir que se habr\u00edan creado 72.739 puestos nuevos. Con respecto al trimestre anterior se produjo una ca\u00edda de 0,2%.<\/p>\n

En tanto, en el mismo per\u00edodo, si asimilamos al sector p\u00fablico la diferencia existente entre el total de puestos declarados y los puestos privados declarados (es decir 1.513.631), este sector habr\u00eda creado en el mismo per\u00edodo 8.924 nuevos puestos de trabajo, presentando un incremento del 0,59% respecto al tercer trimestre de 2012, tasa inferior a la experimentada por los puestos de trabajo del sector privado.<\/p>\n

A pesar de que el promedio nacional da un incremento en la cantidad de puestos de trabajos del sector privado de un 1,2%, el comportamiento en las provincias fue un tanto dispar. En la gran mayor\u00eda de las provincias (15) se evidenciaron aumentos por encima del promedio nacional, siendo las tasas m\u00e1s elevadas las de las provincias de La Rioja (7,2%,), Tierra del Fuego (7%), Neuqu\u00e9n (6,7%) y Chaco (6,6%). San Luis y Buenos Aires crecieron en igual proporci\u00f3n que la media. Luego nos encontramos con un grupo de 7 provincias que crecieron en menor proporci\u00f3n que la media nacional.<\/p>\n

La provincia de Mendoza que no present\u00f3 variaciones en la cantidad de puestos de trabajo. Y por \u00faltimo est\u00e1n las 2 provincias (Salta y Tucum\u00e1n) que tuvieron variaciones negativas respecto al promedio, siendo estas las provincias que perdieron un 0,1% y 2% de sus puestos de trabajo respectivamente.<\/p>\n

No obstante, es de destacar que de los 72.739 puestos de trabajo privados creados a nivel nacional, el 36% tuvieron lugar en las regiones Patag\u00f3nica y NEA (26.295 puestos de trabajo), siendo Neuqu\u00e9n y Misiones las dos provincias que generaron la mayor cantidad de puestos de trabajo en el per\u00edodo en cuesti\u00f3n (6.170 y 4.818). Otro 21,7% se circunscribi\u00f3 a la Regi\u00f3n Centro, donde los puestos de trabajo se expandieron en 15.807, entre las provincias de C\u00f3rdoba (7.285) Santa Fe (6.748) y Entre R\u00edos (1.774).<\/p>\n

En la Regi\u00f3n Patag\u00f3nica, se crearon 15.851 puestos de trabajo entre el tercer trimestre de 2013 y el mismo de 2012: 6.170 en Neuqu\u00e9n, 4.643 en R\u00edo Negro, 2.753 en Tierra del Fuego, 1.219 en La Pampa, 561 puestos en Chubut y 505 en Santa Cruz.<\/p>\n

En la Regi\u00f3n Pampeana, se ganaron 24.914 puestos de trabajo, como consecuencia de la suba observada en la provincia de Buenos Aires (23.165 puestos de trabajo), mientras que en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires aumentaron en 1.749.<\/p>\n

En el NOA, se generaron 3.110 puestos de trabajo entre las provincia de La Rioja (2.073), Catamarca (1.812), Santiago del Estero (1.703), Jujuy (1.191); presentando p\u00e9rdidas en las provincias de Salta (-138) y Tucum\u00e1n (-3.531).<\/p>\n

En la Regi\u00f3n Cuyo, se crearon 2.615 puestos de trabajo: 1906 en San Juan, 690 en San Luis y 19 en Mendoza.<\/p>\n

Cabe destacar que, a pesar de estas variaciones interprovinciales, el 57% de los puestos de trabajo siguen concentrados en la regi\u00f3n Pampeana, seguido de la regi\u00f3n Centro (19%). El resto de las regiones presentan participaciones de entre el 7% y 4%.<\/p>\n

Al analizar los puestos de trabajo declarados por sector, se observa que los sectores de la Industria Manufacturera y el Comercio captan el 37% del total de los puestos, ambas actividades presentar\u00edan un leve incremento interanual (0,88% y 1,06%, respectivamente). Los mayores incrementos se dieron en los sectores Servicios Sociales y de Salud (+3,43%) y en la Explotaci\u00f3n de Minas y Canteras (+2,95%).<\/p>\n

Otro sector relevante y de importancia en la econom\u00eda es el de la construcci\u00f3n el cual presentar\u00eda un leve aumento en el nivel de empleo registrado, recuper\u00e1ndose de la ca\u00edda experimentada en los trimestres anteriores, aunque a\u00fan no se observar\u00eda una recuperaci\u00f3n del sector. Cabe mencionar que es un sector con un alto porcentaje de trabajo informal, por lo que se esperar\u00eda que dicho indicador mejore en los pr\u00f3ximos per\u00edodos debido a que se observar\u00edan incrementos en el nivel de actividad.<\/p>\n

3. Disparidades Salariales por sector de Actividad Econ\u00f3mica y Regi\u00f3n<\/p>\n

Considerando las cifras promedio al tercer trimestre de 2013 suministradas por el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), sobre el nivel de las remuneraciones de los puestos de trabajo del sector registrado en los distintos sectores de actividad econ\u00f3mica, incluido el sector p\u00fablico, $8.695 mensuales, se concluye que el \u201csector productor de bienes\u201d fue el de mayor remuneraci\u00f3n bruta, con un promedio de $9.857, mientras las remuneraciones m\u00e1s bajas correspondieron a los sectores \u201cproductores de con un promedio de $8.285 mensuales.<\/p>\n

Dentro del sector productor de bienes, los salarios m\u00e1s altos corresponden a los empleados del sector de minas y canteras, y suministro de energ\u00eda, que percibieron un salario promedio de $25.653 y $17.421 respectivamente, siendo esta \u00faltima la actividad con mayor incremento interanual. En tanto, los de la industria manufacturera tuvieron un ingreso mensual de $11.024, con un incremento salarial del 28,6% interanual, mientras que los de la construcci\u00f3n registraron ingresos promedios de $7.088, con una suba del 19,7% respecto a la remuneraci\u00f3n promedio observada en el mismo trimestre de 2012, siendo esta la actividad que menor incremento registr\u00f3.<\/p>\n

Dentro de los empleados registrados en el sector servicios, los que se desempe\u00f1an en el sector de intermediaci\u00f3n financiera percibieron las mayores remuneraciones mensuales ($14.665). M\u00e1s lejos le sigue el sector Transporte, con remuneraciones promedios de $11.111 y Administraci\u00f3n gubernamental $9.485.<\/p>\n

El comercio se ubica en cuarto lugar entre las actividades con salarios m\u00e1s altos dentro del sector servicios ($7.590) habiendo presentado tambi\u00e9n un incremento superior a la media (+26%). Por \u00faltimo, los que trabajan en actividades vinculadas a la \u201choteler\u00eda y restaurantes\u201d, ganaron $5.291, presentando el salario m\u00e1s bajo entre las distintas actividades.<\/p>\n

Como mencion\u00e1ramos anteriormente, con las subas nominales interanuales de las remuneraciones promedio, la mayor\u00eda de los sectores econ\u00f3micos registrados lograron aumentos cercanos y hasta superiores a la inflaci\u00f3n de 2012 (+25,6%, seg\u00fan relevamientos de Direcciones de Estad\u00edsticas Provinciales).<\/p>\n

Siguiendo lo observado a nivel nacional, las tres provincias con mayores salarios (Santa Cruz, Tierra del Fuego y Chubut) encuentran explicaci\u00f3n en la alta participaci\u00f3n del sector de explotaci\u00f3n de minas y canteras, que presenta las remuneraciones brutas m\u00e1s altas ($) 27.859, $30.463 y $31.839, respectivamente).<\/p>\n

En segundo lugar, se destaca el sector electricidad, gas y agua el cual presenta un salario promedio de $24.318 en Santa Cruz, $34.616 (Tierra del Fuego) y $21.774 (Chubut). La tercera actividad que presenta en las mencionadas provincias salarios superiores a la media es la industria manufacturera, la cual en la provincia de Tierra del Fuego registrar\u00eda un salario bruto de $19.794, seguido de Santa Cruz ($15.995) y Chubut ($13.782).<\/p>\n

Por el lado contrario, se encuentran Misiones, Tucum\u00e1n y Santiago del Estero, las cuales presentar\u00edan el menor salario promedio del pa\u00eds. En las provincias de Misiones ($2.802) y Tucum\u00e1n ($3.214) la agricultura, ganader\u00eda, caza y silvicultura presentan los salarios m\u00e1s bajos y estos se ubican por debajo del salario m\u00ednimo vital y m\u00f3vil que en agosto de 2013 alcanz\u00f3 los $3.300. En cambio en el caso de la provincia de Santiago del Estero es el sector de la ense\u00f1anza el que presenta los menores salarios ($3.858). Las \u00fanicas actividades que
\nsuperaron la media en las tres provincias de menores retribuciones fueron electricidad, gas y agua, transporte y la intermediaci\u00f3n financiera.<\/p>\n

4. Perspectivas 2014: un escenario de negociaciones complicado, con posible ca\u00edda real del salario<\/p>\n

El a\u00f1o 2014 va a ser un escenario complicado para la negociaci\u00f3n salarial de los distintos sectores de la econom\u00eda por varias razones.<\/p>\n

En primer lugar, la inflaci\u00f3n del a\u00f1o 2013 evapor\u00f3 los aumentos nominales otorgados a principios del a\u00f1o, lo que impulsa a pedir incrementos que tiendan a recomponer esta situaci\u00f3n, y adem\u00e1s, solicitar aumentos por la inflaci\u00f3n futura.<\/p>\n

Aun cuando el Gobierno Nacional lanz\u00f3 un plan Precios Cuidados, el efecto que tendr\u00e1 es dudoso, sobre todo si se tiene en cuenta que se vienen implementando estos mecanismos hace varios a\u00f1os, y una negociaci\u00f3n tras otra termina con un nuevo piso de precios al alza. Por otra parte, la falta de estad\u00edsticas oficiales serias sobre inflaci\u00f3n, agrega a\u00fan m\u00e1s
\nconfusi\u00f3n a la hora de cerrar las negociaciones.<\/p>\n

En segundo lugar, la reciente devaluaci\u00f3n significativa del peso genera incertidumbre sobre el efecto futuro en el nivel general de precios. Si bien el tipo de cambio nominal no importa en s\u00ed, lo que importa es el tipo de cambio real (ajustado por inflaci\u00f3n) impl\u00edcito detr\u00e1s de la paridad cambiaria, el que quedar\u00e1 determinado por la proporci\u00f3n y velocidad de impacto en los precios de la suba cambiaria. La proporci\u00f3n en la cual la devaluaci\u00f3n se traduce a precios se denomina \u201cpass-through\u201d y depende de factores macro y microecon\u00f3micos.<\/p>\n

En tercer lugar, para este a\u00f1o se estima un menor nivel de actividad, producto de las inconsistencias de la propia macroeconom\u00eda argentina y la desaceleraci\u00f3n de Brasil, nuestro principal socio comercial. Con un menor nivel de actividad se espera una menor demanda de trabajo y por tanto, una posible suba del desempleo, lo que jugar\u00e1 en sentido contrario al momento de cierre de las paritarias.<\/p>\n

En este marco general de incertidumbre, el Ministerio de Trabajo est\u00e1 aceptando que algunos gremios posterguen sus paritarias para m\u00e1s adelante, cuando supuestamente existan m\u00e1s certezas sobre el alcance del acuerdo de precios y otras variables econ\u00f3micas.<\/p>\n

Para tener una magnitud de los primeros reclamos de aumento salarial, podemos enumerar los siguientes casos a modo de ejemplo:<\/p>\n

\u2022 En la provincia de Buenos Aires la Asociaci\u00f3n de Trabajadores del Estado (ATE) estima que la negociaci\u00f3n salarial alcance como piso el 30% y sumado a realizar una negociaci\u00f3n trimestral dado que los gremios no quieren paritarias cerradas en este contexto econ\u00f3mico.<\/p>\n

\u2022 Los docentes bonaerenses tambi\u00e9n pedir\u00edan un aumento del 30% y una recomposici\u00f3n en el salario b\u00e1sico que es de $1.812,80. El referente de Suteba indic\u00f3 que su pedido ser\u00e1 llevar el salario inicial del docente bonaerense a unos $4.500, para despu\u00e9s poder discutir un aumento salarial para 2014.<\/p>\n

\u2022 Por otra parte, la Confederaci\u00f3n General del Trabajo (CGT) y la Central de Trabajadores de Argentina (CTA) oficialistas hablaron de un pedido que rondar\u00eda el 26%.<\/p>\n

\u2022 La Federaci\u00f3n de Trabajadores del Complejo Industrial Oleaginoso, Desmotadores de Algod\u00f3n y Afines reclama un aumento de 29,5% para la categor\u00eda inicial y de 35% para la m\u00e1s alta.<\/p>\n

En el plano de la administraci\u00f3n p\u00fablica provincial, y como se ha se\u00f1alado en otros informes de E&R, los aumentos salariales a las fuerzas de seguridad en provincias modifican el escenario fiscal de 2014. Es muy probable que a partir de estas subas salariales a las fuerzas de seguridad, el resto de la planta p\u00fablica provincial reclame incrementos por encima de lo que se esperaban antes de los recientes conflictos sociales. Esta generalizaci\u00f3n de los incrementos salariales afectar\u00e1 el resultado primario, el d\u00e9ficit fiscal y las necesidades financieras del sector p\u00fablico provincial.<\/p>\n

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