{"id":38164,"date":"2014-03-10T08:35:19","date_gmt":"2014-03-10T08:35:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=38164"},"modified":"2014-03-10T13:37:18","modified_gmt":"2014-03-10T13:37:18","slug":"entre-renuncias-propias-asume-bachelet-cuando-pinera-borra-e-mails","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=38164","title":{"rendered":"Entre renuncias propias asume Bachelet cuando Pi\u00f1era borra e-mails"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>\u00daltimo d\u00eda de la Administraci\u00f3n Pi\u00f1era, y el Presidente saliente intenta su \u00faltima apuesta legislativa a horas de dejar La Moneda: 4 proyectos de ley para la pr\u00f3xima legislatura: una \u201cley corta\u201d para los trabajadores portuarios, otra sobre pensiones de las Fuerzas Armadas, una m\u00e1s que crea el Ministerio de Ciencias, Tecnolog\u00eda y Educaci\u00f3n Superior, y el nuevo C\u00f3digo Penal. Pero tambi\u00e9n suceden otras cuestiones, esperando a Michelle Bachelet. Algunas de ellas, preocupantes acerca del desgaste anticipado que le provoca a la Presidenta electa el \u00abfuego amigo\u00bb.<\/p>\n

D\u00eda de transici\u00f3n en Chile. Hasta el Hotel Plaza San Francisco, en el centro de Santiago, llegar\u00e1 hoy (lunes 10\/03) el futuro ministro de Hacienda, Alberto Arenas, para almorzar con los integrantes de las comisiones de Hacienda de partidos de la Nueva Mayor\u00eda, Andr\u00e9s Zald\u00edvar (DC), Ricardo Lagos Weber (PPD), Carlos Montes (PS), Pablo Lorenzini (DC), Jos\u00e9 Miguel Ortiz (DC), Pepe Auth (PPD), Manuel Monsalve (PS), Marcelo Schilling (PS) y Enrique Jaramillo (PPD).<\/p>\n

La idea es iniciar la coordinaci\u00f3n legislativa entre el pr\u00f3ximo gobierno y los parlamentarios, para enfrentar la intensa agenda de proyectos que busca impulsar la administraci\u00f3n de Michelle Bachelet a partir del mi\u00e9rcoles 12\/03, cuando ingrese el proyecto conocido como \u201cBono marzo\u201d (durante la campa\u00f1a electoral, Bachelet plante\u00f3, entre las primeras 50 medidas de sus primeros 100 d\u00edas de gobierno, el pago de un subsidio para las familias vulnerables).<\/p>\n

Pero es una jornada de nuevas convulsiones hacia adentro del equipo que asumir\u00e1 en horas m\u00e1s.<\/p>\n

A tres d\u00edas de su toma de posesi\u00f3n y a solo horas de que comiencen a arribar a Santiago los primeros invitados internacionales para participar en el cambio de mando de este martes, Michelle Bachelet ha debido tomar una decisi\u00f3n sobre el caso que marc\u00f3 la agenda pol\u00edtica chilena en las \u00faltimas semanas: la presidenta electa ha aceptado este s\u00e1bado la renuncia de Carolina Echeverr\u00eda, elegida para la Subsecretar\u00eda de Defensa, que hab\u00eda sido cuestionada por asociaciones de derechos humanos por los v\u00ednculos de su padre con casos de represi\u00f3n en la dictadura.<\/p>\n

No es la primera baja del Gobierno de Bachelet antes de asumir. El proceso de nominaciones de nuevas autoridades ha sido complejo para la m\u00e9dico socialista que ha debido aceptar cuatro renuncias por diferentes situaciones desde que a fines de enero anunci\u00f3 los nombres de sus colaboradores en este segundo mandato (2014-2018).<\/p>\n

Una semana despu\u00e9s de ser nominada subsecretaria de Educaci\u00f3n, la economista Claudia Peirano declin\u00f3 asumir despu\u00e9s de ser cuestionada por los l\u00edderes estudiantiles por no apoyar la gratuidad en el sistema y acusada de conflictos de inter\u00e9s. Luego de un mes de presiones externas y debate p\u00fablico, otros dos subsecretarios tuvieron que presentar sus renuncias: Hugo Lara, de Agricultura, por haber enfrentado dos querellas por delitos econ\u00f3micos, y Miguel Moreno, de Bienes Nacionales, condenado por tocarle los gl\u00fateos a una mujer en el metro.<\/p>\n

El caso de Echeverr\u00eda, sin embargo, ten\u00eda una connotaci\u00f3n especial por apuntar a un tema sensible para el centroizquierda chileno y para la propia Jefa de Estado electa, que a comienzos del Gobierno de Pinochet fue v\u00edctima de prisi\u00f3n y tortura junto a su madre y luego, como ministra de Defensa (2004-2004), llev\u00f3 adelante un proceso de modernizaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas y acercamiento con el mundo civil.<\/p>\n

Las organizaciones de derechos humanos acusaron a su padre, V\u00edctor Echeverr\u00eda, oficial de Ej\u00e9rcito en retiro, de haber sido torturador despu\u00e9s del Golpe de septiembre de 1973. Era el capit\u00e1n a cargo del regimiento Buin, utilizado como centro de detenci\u00f3n y tortura y, aunque ha declarado ante la Justicia, no ha sido procesado por los tribunales. \u201cDirig\u00eda las torturas, fue un violador y un asesino\u201d, acus\u00f3 la escritora M\u00f3nica Echeverr\u00eda, una de las presuntas v\u00edctimas del militar que hicieron p\u00fablico su testimonio en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n

Correos electr\u00f3nicos<\/p>\n

Cuando faltaban menos de 2 meses para el traspaso de gobierno, la Administraci\u00f3n Pi\u00f1era public\u00f3 en el Diario Oficial un decreto que le permite borrar los mails enviados y recibidos dentro del Estado sean borrados. El objetivo obvio fue reducir los costos de futuras denuncias en contra.<\/p>\n

Claudia Urquieta Ch., en la web El Mostrador:<\/p>\n

\u00abEn la m\u00e1s estricta reserva, el pasado 27 de febrero el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era publicaba en el Diario Oficial un Decreto Supremo que, en la pr\u00e1ctica, permite a los funcionarios p\u00fablicos borrar los correos electr\u00f3nicos.<\/p>\n

Esto, porque el Decreto Supremo 14, del Ministerio de Econom\u00eda, modifica el reglamento sobre documentos electr\u00f3nicos, firma electr\u00f3nica y certificaci\u00f3n de dicha firma, y adem\u00e1s deroga una serie de decretos relacionados con el tema, entre ellos, el decreto 77, de 2004.<\/p>\n

Impulsada durante el gobierno de Ricardo Lagos, dicha normativa regulaba las comunicaciones electr\u00f3nicas entre \u00f3rganos de la administraci\u00f3n del Estado y dispon\u00eda como obligaci\u00f3n a todos los funcionarios p\u00fablicos conservar sus correos electr\u00f3nicos por un periodo de 6 a\u00f1os, se\u00f1alando que \u201ccon la finalidad de asegurar la constancia de la transmisi\u00f3n y recepci\u00f3n, los \u00f3rganos de la administraci\u00f3n del Estado que hagan uso de medios de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nicos, deber\u00e1n conservar los registros de estas comunicaciones por un per\u00edodo de tiempo que no podr\u00e1 ser inferior a 6 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

Pero tras la modificaci\u00f3n hecha por el actual gobierno \u2013firmada por el 15 de enero pasado por el Mandatario, junto a los ministros de Econom\u00eda, F\u00e9lix de Vicente, y de Interior, Andr\u00e9s Chadwick, adem\u00e1s del ministro Secretario General de la Presidencia, Cristi\u00e1n Larroulet y el subsecretario de Econom\u00eda, Tom\u00e1s Flores\u2013, podr\u00edan no quedar registros de los mails enviados y recibidos durante su gobierno, esto ad portas de que se produzca el cambio de mando.<\/p>\n

Seg\u00fan explica Mar\u00eda Jos\u00e9 Poblete, directora ejecutiva de Pro Acceso, los decretos derogados \u201cestablecen las normas t\u00e9cnicas que regulan los documentos electr\u00f3nicos del Estado. En el caso del decreto 77, es importante porque establec\u00eda normas que fijaban las reglas para el tratamiento de comunicaciones de correos electr\u00f3nicos entre los mismos \u00f3rganos del Estado, as\u00ed como entre el Estado y los ciudadanos\u201d. En su opini\u00f3n, el riesgo de haberlo eliminado es \u201cque se abre la puerta a que se borren los correos, porque deroga la norma expresa que establece que por seis a\u00f1os se deben guardar los mails\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan explica Mar\u00eda Jos\u00e9 Poblete, directora ejecutiva de Pro Acceso, los decretos derogados \u201cestablecen las normas t\u00e9cnicas que regulan los documentos electr\u00f3nicos del Estado. En el caso del decreto 77, es importante porque establec\u00eda normas que fijaban las reglas para el tratamiento de comunicaciones de correos electr\u00f3nicos entre los mismos \u00f3rganos del Estado, as\u00ed como entre el Estado y los ciudadanos\u201d.<\/p>\n

En su opini\u00f3n, el riesgo de haberlo eliminado es \u201cque se abre la puerta a que se borren los correos, porque deroga la norma expresa que establece que por seis a\u00f1os se deben guardar los mails\u201d.<\/p>\n

Y agrega que \u201cahora no sabemos qu\u00e9 pasar\u00e1 con la memoria digital. Aqu\u00ed hay una reforma pendiente a la ley para que quede claro c\u00f3mo se protegen los correos electr\u00f3nicos, porque son informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d. (…)\u00bb.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son las prioridades de Bachelet?<\/p>\n

Entre las 50 prioridades de Bachelet, a causa de la elevada conflictividad que supondr\u00eda no resolverlo cuanto antes, aparece la reforma educativa. El plazo son 100 d\u00edas a partir de que ella jure. Es un tema dif\u00edcil, y adem\u00e1s le ha provocado, durante la transici\u00f3n de las semanas recientes, hasta renuncias de funcionarios designados.<\/p>\n

Al respecto, Ricardo Ahumada en el semanario The Clinic:<\/p>\n

\u00abUna semana y media antes que el ministro de Educaci\u00f3n, Nicol\u00e1s Eyzaguirre, anunciara en una entrevista con radio ADN como posible asesor del ministerio a Miguel Crispi, ex presidente de la Feuc y ex coordinador general de Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica, el movimiento ya estaba instalado en el edificio del pasaje Valent\u00edn Letelier.<\/p>\n

Fue Gonzalo Mu\u00f1oz, ex encargado del \u00e1rea educacional de RD, quien particip\u00f3 la \u00faltima semana de febrero del proceso de traspaso del Mineduc el que inaugur\u00f3 el aterrizaje de los \u201crevolucionarios\u201d al gobierno de la Nueva Mayor\u00eda.<\/p>\n

Quiz\u00e1s porque no es su debut en reparticiones p\u00fablicas, el anuncio de Eyzaguirre de contar con Crispi, adem\u00e1s del ex presidente de la Fech Rodrigo Roco, provoc\u00f3 un efecto casi inmediato en el movimiento estudiantil por la colaboraci\u00f3n que ahora tendr\u00edan actores clave del debate educacional durante este a\u00f1o. Y m\u00e1s a\u00fan, sobre la participaci\u00f3n de Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica en el gobierno de la Nueva Mayor\u00eda.<\/p>\n

Conocidos<\/p>\n

\u201cEstar\u00e9 contento de asumir tanto apoyos como cr\u00edticas cuando enviemos proyectos, pero no sobre la base de subjetividades\u201d. Esa fue la frase con la que el futuro mandam\u00e1s del ministerio de Educaci\u00f3n respondi\u00f3 a las cr\u00edticas y comentarios varios que gener\u00f3 el anuncio de Crispi al equipo de colaboradores de Eyzaguirre.<\/p>\n

En parte, porque si bien el nombramiento de Crispi fue sorpresivo y gener\u00f3 repercusi\u00f3n en el mundo estudiantil, no es un nombre ajeno. Ex militante del PS, partido al que renunci\u00f3 en 2012 antes de fundar Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica, es adem\u00e1s hijo de Claudia Serrano, quien fue ministra del Trabajo y Previsi\u00f3n Social de Michelle Bachelet.<\/p>\n

Pero m\u00e1s importante a\u00fan fue su trabajo en la Fundaci\u00f3n Dialoga, base del bacheletismo. Ah\u00ed Crispi se desempe\u00f1\u00f3 como director del \u00c1rea J\u00f3venes y Nuevos Liderazgos, lugar que tambi\u00e9n dej\u00f3 para dedicarse a la construcci\u00f3n del movimiento pol\u00edtico que dirigi\u00f3 hasta enero pasado.<\/p>\n

De esa forma, junto a Mu\u00f1oz, ser\u00e1n parte del staff encargado de llevar adelante la reforma educacional que desde el pr\u00f3ximo martes tendr\u00e1 99 d\u00edas para ser presentada en sociedad. Mu\u00f1oz, soci\u00f3logo y acad\u00e9mico de la Facultad de Educaci\u00f3n de la Universidad Diego Portales, se desempe\u00f1\u00f3 desde octubre de 2012 como miembro del Consejo de la Agencia de Calidad de la Educaci\u00f3n, instancia creada al alero de la Ley de Aseguramiento de la Calidad de la Educaci\u00f3n -promulgada por Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era- y que es encargada de delinear mejoras en pol\u00edtica educacional.<\/p>\n

A ellos, se sumar\u00edan en los pr\u00f3ximos d\u00edas nombres en otras reparticiones, como la Secretar\u00eda General de la Presidencia. (…)\u00bb<\/p>\n

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