{"id":42571,"date":"2014-09-01T09:39:43","date_gmt":"2014-09-01T09:39:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=42571"},"modified":"2014-09-01T14:39:47","modified_gmt":"2014-09-01T14:39:47","slug":"los-proyectos-que-dividieron-a-la-oposicion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=42571","title":{"rendered":"Los proyectos que dividieron a la oposici\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Con la iniciativa referida a la deuda externa, el kirchnerismo busc\u00f3 una vez m\u00e1s poner en un brete a la oposici\u00f3n, ofreci\u00e9ndole una propuesta capaz de generarle discrepancias internas. El Gobierno tiene mucha experiencia en la materia. Veamos.<\/p>\n

Cuando la presidenta habl\u00f3 de mandar al Congreso el tema de la deuda, no actu\u00f3 necesariamente impulsada por un deseo republicano. Ni mucho menos imbuida por una cuota de ingenuidad de la que carece. Sab\u00eda que estaba tocando una melod\u00eda que suele cautivar a los o\u00eddos de los legisladores; los actuales y los de todos los tiempos.<\/p>\n

Siempre se dice que este fue el Congreso que aplaudi\u00f3 el default. No es tan as\u00ed; el hoy senador Adolfo Rodr\u00edguez Sa\u00e1 aclara cada vez que le sacan el tema que en su discurso puntualiz\u00f3 que no estaba repudiando la deuda externa. \u201cEsto no significa una actitud fundamentalista -dijo-. Muy por el contrario, se trata del primer acto de Gobierno que tiene car\u00e1cter racional para darle al tema de la deuda externa el tratamiento correcto\u201d.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, dijo que su Gobierno abrir\u00eda \u201clas puertas a este Congreso para tomar conocimiento de todos los expedientes y los actos administrativos que est\u00e9n vinculados con la deuda externa argentina, incluido este per\u00edodo gubernamental. \u00a1La transparencia se hace, no se proclama! Se\u00f1ores: los libros estar\u00e1n abiertos para ustedes\u201d, y sobrevinieron nuevamente previsibles los aplausos.<\/p>\n

Previamente hab\u00eda anunciado la suspensi\u00f3n del pago de la deuda, y la versi\u00f3n taquigr\u00e1fica correspondiente a la sesi\u00f3n de ese 22 de diciembre de 2001 da cuenta de que adem\u00e1s de aplaudir, muchos legisladores se pusieron de pie. No consta en actas quienes vivaron el default o no, pero hoy habitan en el Parlamento 23 legisladores de los que participaron en esa asamblea legislativa. Estaban los hoy senadores Marcelo Guinle, Roxana Latorre, Gerardo Morales, Liliana Negre, Miguel Pichetto, Carlos Verna, Roberto Basualdo, Rosana Bertone, Rub\u00e9n Giustiniani y Alfredo Mart\u00ednez; y los actuales diputados Eduardo Brizuela del Moral, Carlos Brown, Graciela Cama\u00f1o, Elisa Carri\u00f3, Mario Das Neves, Jos\u00e9 Mar\u00eda D\u00edaz Bancalari, Graciela Giannettasio, Miguel Giubergia, Carlos Raimundi, Jorge Rivas, Juan Schiaretti, Julio Solanas y Margarita Stolbizer.<\/p>\n

En esas bancas estaban tambi\u00e9n Ra\u00fal Alfons\u00edn, Jorge Capitanich, Eduardo Duhalde, los hoy gobernadores Jos\u00e9 Luis Gioja, Juan Manuel Urtubey y Daniel Scioli, y la entonces senadora Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner. Hab\u00eda presidido la asamblea el hoy ministro de la Corte Suprema Juan Carlos Maqueda.<\/p>\n

Por cadena nacional, la presidenta Cristina Kirchner anunci\u00f3 el env\u00edo del proyecto de ley del pago soberano local de la deuda externa de la Rep\u00fablica Argentina no busc\u00f3 necesariamente ese aplauso, pero al menos s\u00ed el apoyo pol\u00edtico que su manejo econ\u00f3mico est\u00e1 lejos de conseguir.<\/p>\n

Estuvo cerca de lograrlo, pues m\u00e1s all\u00e1 del rechazo inicial del Pro, a trav\u00e9s de su l\u00edder, Mauricio Macri, el resto de la oposici\u00f3n opt\u00f3 por la evasiva ante cada consulta. Qued\u00f3 claro que muchos ten\u00edan temor de quedar entrampados en la disyuntiva \u201cPatria o buitres\u201d, h\u00e1bilmente planteada desde el kirchnerismo.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de que conforme pasaron las horas fue decant\u00e1ndose un mayoritario rechazo, est\u00e1 claro que el Gobierno sabe lo que hace cuando se plantea dividir el voto opositor. Am\u00e9n del esquema practicado en tiempos de N\u00e9stor Kirchner con la Concertaci\u00f3n Plural, que le arrebat\u00f3 a la oposici\u00f3n amplias franjas dirigenciales y la mayor\u00eda de los distritos que manejaba, esa suerte de cu\u00f1a fue puesta cada vez que pudo en el Congreso de la Naci\u00f3n, a trav\u00e9s de proyectos de ley que lograron dividir al resto de las bancadas.<\/p>\n

Todo el mundo recuerda el discurso de Fernando \u201cPino\u201d Solanas de d\u00edas atr\u00e1s, que gener\u00f3 la retirada \u201ct\u00e1ctica\u201d de su exsocia pol\u00edtica Elisa Carri\u00f3. Es que la escena qued\u00f3 graficada por las c\u00e1maras y fue ampliamente difundida, no as\u00ed el discurso de la l\u00edder de la Coalici\u00f3n C\u00edvica. All\u00ed, Carri\u00f3 pidi\u00f3 no ser corrida \u201cpor izquierda\u201d y sugiri\u00f3 ver sus votos en la C\u00e1mara de Diputados. Habl\u00f3 puntualmente de la actitud de los superpoderes a Domingo Cavallo, que ella no vot\u00f3. Pero bien pudo remitirse a votaciones m\u00e1s cercanas en el tiempo, cuando el kirchnerismo logr\u00f3 poner en un brete a la oposici\u00f3n en temas puntuales, como la estatizaci\u00f3n de las AFJP, Aerol\u00edneas Argentinas o YPF, la Ley de Medios, o hasta el Matrimonio Igualitario.<\/p>\n

M\u00e1s de un opositor se incomoda cuando hoy le preguntan sobre su voto en alguna de las leyes emblem\u00e1ticas de la era K.<\/p>\n

Reestatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas<\/p>\n

El proyecto fue uno de los que generaron fuertes divisiones en la oposici\u00f3n. La reestatizaci\u00f3n de Aerol\u00edneas Argentinas fue aprobada el 22 de agosto de 2008 por 167 votos a favor y 79 votos en contra. El proyecto de rescate del oficialismo consigui\u00f3 los votos de los legisladores aliados de Encuentro Popular y Social; la Concertaci\u00f3n Plural; los cobistas; Solidaridad e Igualdad; Movimiento Popular Neuquino; el Partido Renovador de Salta y el diputado Claudio Lozano, quien acompa\u00f1\u00f3 todas las iniciativas de las que estamos hablando. Los cambios realizados en el proyecto original fueron fundamentales para captar voluntades de los propios diputados oficialistas y aliados que hab\u00edan votado en contra del Gobierno nacional en la disputa con el campo por las retenciones m\u00f3viles.<\/p>\n

Votaron a favor Mar\u00eda Cristina Cremer de Busti, Victoria Donda P\u00e9rez, Vilma Ibarra, Daniel Katz, Claudio Lozano, Eduardo Macaluse, Felipe Sol\u00e1 y Enrique Thomas.<\/p>\n

Estatizaci\u00f3n de las AFJP. Tan efectiva fue para el Gobierno esa medida, que durante mucho tiempo Cristina se la pas\u00f3 ponderando p\u00fablicamente a Amado Boudou, que como ministro de Econom\u00eda la promovi\u00f3. De hecho, fue la clave para que lo eligiera como compa\u00f1ero de f\u00f3rmula.<\/p>\n

El 7 de noviembre de 2008 la C\u00e1mara baja dio media sanci\u00f3n al traspaso del manejo de los fondos jubilatorios al Estado, al cabo de 14 horas de sesi\u00f3n. A las 2 de la madrugada, la norma obtuvo 162 votos a favor y 75 en contra.<\/p>\n

La UCR se pronunci\u00f3 en contra, pero los radicales integrantes de la Concertaci\u00f3n se alinearon con el Gobierno. Igual que los radicales, la Coalici\u00f3n C\u00edvica y el Pro votaron en contra. Pero el socialismo lo hizo a favor, entre ellos los actuales diputados Roy Cortina, Ricardo Cuccovillo, y la hoy intendenta socialista de Rosario M\u00f3nica Fein. Todav\u00eda integrante del Frente para la Victoria, Mar\u00eda Cristina Cremer de Busti tambi\u00e9n aport\u00f3 a la aprobaci\u00f3n, lo mismo que Victoria Donda, que militaba entonces en el oficialismo. Tambi\u00e9n vot\u00f3 a favor Claudio Lozano.<\/p>\n

Todav\u00eda estaba fresco en el Gobierno el fracaso que le report\u00f3 el tratamiento de la resoluci\u00f3n 125 en el Congreso, que marc\u00f3 el punto de quiebre para el oficialismo. A partir de lo que se dio en llamar \u201cla guerra del campo\u201d, muchos oficialistas dejaron el espacio kirchnerista para engrosar sobre todo al peronismo disidente. Y marc\u00f3 el fracaso de la Concertaci\u00f3n que hab\u00eda llevado a Julio Cobos a la vicepresidencia de la Naci\u00f3n. Pero como se ve, los diputados del sector no dejaron de votar a favor del oficialismo, al menos por un tiempo.<\/p>\n

Ley de Medios<\/p>\n

La regulaci\u00f3n del Sistema de Comunicaci\u00f3n Audiovisual fue una de las grandes batallas de la era K. Fue aprobada en Diputados el 17 de septiembre de 2009, por 147 votos a favor, 4 en contra y una abstenci\u00f3n. El oficialismo consigui\u00f3 el apoyo de los bloques Solidaridad e Igualdad, Proyecto Progresista, Proyecto Sur, De la Concertaci\u00f3n, Concertaci\u00f3n FORJA, Encuentro Popular y Social, Guardia Peronista, Dignidad Peronista, Frente C\u00edvico por Santiago, Lorenzo Borocott\u00f3, Francisco Delich, Eduardo Pastoriza y los 9 diputados socialistas.<\/p>\n

\u201cMi voto es negativo, pero no voy a fundamentar el sentido del voto. Est\u00e1 sujeto a mis convicciones\u201d, explic\u00f3 Laura Sesma, la \u00fanica diputada socialista que vot\u00f3 en contra.<\/p>\n

Votaron a favor la socialista Silvia Augsburger, Roy Cortina, Ricardo Cuccovillo, Francisco Delich, M\u00f3nica Fein, Vilma Ibarra, Claudio Lozano, Eduardo Macaluse, Paola Sp\u00e1tola. Recordemos que, al retirarse la mayor\u00eda de la oposici\u00f3n, los cuatro votos que tuvo la Ley de Medios en contra fueron, adem\u00e1s del de Laura Sesma, los de los diputados del MPN Hugo Acu\u00f1a, Jos\u00e9 Brillo y Alicia Comelli.<\/p>\n

Matrimonio Igualitario<\/p>\n

La ley conocida como el \u201ccasamiento gay\u201d gener\u00f3 gran pol\u00e9mica en el Congreso y mucho r\u00e9dito para el kirchnerismo. Fue la \u00fanica norma que alcanz\u00f3 a votar N\u00e9stor Kirchner como diputado nacional. Aqu\u00ed, los bloques optaron por dejar que cada legislador votara a conciencia, de ah\u00ed que se cruzaran oficialistas y opositores, a favor y en contra.<\/p>\n

El proyecto fue aprobado en la C\u00e1mara baja a las 2.25 de la madrugada del 5 de mayo de 2010, con 126 votos a favor, 109 en contra y 6 abstenciones. La conformaci\u00f3n de los votos a favor fue un conglomerado de todos los bloques parlamentarios sin distinci\u00f3n pol\u00edtica. El bloque del Frente para la Victoria, con N\u00e9stor Kirchner en la banca, aport\u00f3 55 votos positivos; la Coalici\u00f3n C\u00edvica, 16; la UCR, 18; Partido Socialista, 6; GEN, 5; centroizquierda, 11; Nuevo Encuentro Popular y Solidario, 5; Movimiento Popular Neuquino, 2; Frente C\u00edvico por Santiago, 2; Pro, 4; Peronismo Federal, 6; De la Concertaci\u00f3n, 2, entre otros.<\/p>\n

Opositores que votaron a favor del matrimonio igualitario fueron Ricardo Alfons\u00edn, Laura Alonso, Alcira Argumedo, Patricia Bullrich, Elisa Carca, Alicia Ciciliani, Roy Cortina, Eduardo Costa, Ricardo Cuccovillo, Victoria Donda, M\u00f3nica Fein, H\u00e9ctor \u201cToty\u201d Flores, Ulises Forte, Natalia Gambaro, Ricardo Gil Lavedra, Claudia Gil Lozano, Silvana Giudici, Fernando Iglesias, Daniel Katz, Virginia Linares, Claudio Lozano, Soledad Mart\u00ednez, Gerardo Milman, Juan Carlos Mor\u00e1n, Liliana Parada, Fabi\u00e1n Peralta, Adri\u00e1n P\u00e9rez, Elsa Quiroz, Mar\u00eda Fernanda Reyes, Marcela Rodr\u00edguez, Lidia Satragno, Felipe Sol\u00e1, Fernando \u201cPino\u201d Solanas, Margarita Stolbizer, Mar\u00edaLuisa Storani, Enrique Thomas, Juan Pedro Tunessi y Carlos Urilich, entre otros.<\/p>\n

Repsol-YPF<\/p>\n

M\u00e1s cerca en el tiempo, la expropiaci\u00f3n de YPF fue otra de las iniciativas que generaron controversias en el seno de la oposici\u00f3n, puesta en un brete respecto a si apoyar o no la decisi\u00f3n del Gobierno. De todos modos, el dato pol\u00edtico fue el amplio apoyo que recibi\u00f3 en general el proyecto en la sesi\u00f3n del 3 de mayo de 2012, pues las adhesiones alcanzaron a 208. El Frente para la Victoria aport\u00f3 sus 116 miembros, y los aliados sumaron 22 votos: 7 Nuevo Encuentro; otros 7 del Frente C\u00edvico por Santiago; 2 del PJ La Pampa, 3 la bancada liderada por Felipe Sol\u00e1, Uni\u00f3n Peronista, y la misma cantidad el Movimiento Popular Neuquino. De la oposici\u00f3n, se pronunciaron por la afirmativa 19 diputados del interbloque del Frente Amplio Progresista, los 3 de Proyecto Sur y 2 de la Coalici\u00f3n C\u00edvica (Carlos Comi y Horacio Piemonte). Del radicalismo apoyaron 38 legisladores, ya que abandonaron el recinto Oscar Aguad, Hugo Casta\u00f1\u00f3n e Hip\u00f3lito Faustinelli.<\/p>\n

En el peronismo disidente, votaron a favor 4 de sus integrantes: Alfredo Atanasof, Ramona Pucheta (MIJD), Mar\u00eda Cremer de Busti y el secretario general de los petroleros, Alberto Roberti. Tambi\u00e9n apoyaron 6 monobloques: el aliado radical Bernardo Biella Calvet (Udeso Salta), el salte\u00f1o Alfredo Olmedo; Eduardo Ibarra (Uni\u00f3n por San Juan), Jorge Garramu\u00f1o (Movimiento Popular Fueguino), Mar\u00eda Cristina Fiore Vi\u00f1uales (Renovador de Salta) y Juan Carlos Forconi (Santa Fe en Movimiento).<\/p>\n

Los rechazos vinieron del Pro (11 integrantes); 17 diputados del Frente Peronista; el radical Lucio Aspiazu y 3 monobloques: los de Patricia Bullrich, Carlos Favario y Liliana Fadul. Las abstenciones fueron las de 4 c\u00edvicos: Elisa Carri\u00f3, Hilma R\u00e9, Alicia Terada y Alfonso Prat-Gay, adem\u00e1s de Graciela Oca\u00f1a, del interbloque del Frente Peronista.<\/p>\n

Adem\u00e1s de Aguad, Casta\u00f1\u00f3n e Faustinelli, se ausentaron Omar Ducl\u00f3s y Margarita Stolbizer del Gen -\u00e9sta \u00faltima en el exterior-; el catamarque\u00f1o Pedro Molas -de licencia por enfermedad-; las macristas Gabriela Michetti y Silvia Majdalani; Ivana Bianchi (Frente Peronista), la cordobesa Estela Garnero y el juecista Jorge Valinotto.<\/p>\n

No fueron esas las \u00fanicas sesiones en las que el kirchnerismo gener\u00f3 diferencias en el seno de la oposici\u00f3n, hubo otros casos muy puntuales, pero los que mostramos son botones de muestra de una pr\u00e1ctica que, a pesar del tiempo transcurrido por el kirchnerismo en el poder, busc\u00f3 extender hasta el final.<\/p>\n

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