{"id":45143,"date":"2014-12-12T10:15:23","date_gmt":"2014-12-12T10:15:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=45143"},"modified":"2014-12-12T15:17:15","modified_gmt":"2014-12-12T15:17:15","slug":"sueldos-a-presos-incentivos-para-delinquir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=45143","title":{"rendered":"Sueldos a presos: incentivos para delinquir"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/noticiasbaires.com\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/carceldedevoto.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/noticiasbaires.com\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/carceldedevoto-300x166.jpg\" alt=\"\" title=\"carceldedevoto\" width=\"300\" height=\"166\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-41076\" srcset=\"https:\/\/legislaturahoy.com\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/carceldedevoto-300x166.jpg 300w, https:\/\/legislaturahoy.com\/wp-content\/uploads\/2014\/07\/carceldedevoto.jpg 501w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Las instituciones son, sencillamente, conjuntos de reglas y \u201cse\u00f1ales\u201d que contribuyen a la formaci\u00f3n de un orden social, otorgando incentivos y desincentivos a los individuos para orientar su desarrollo en el medio social de una determinada manera que se considera deseable.<\/p>\n<p>Por Agust\u00edn Laje<\/p>\n<p>Aquello que se considera \u201cdeseable\u201d e \u201cindeseable\u201d, depende en \u00faltima instancia de los juicios morales que predominan en la sociedad. De ah\u00ed que las instituciones sean, en fin, un conjunto de \u201creglas de juego\u201d que no flotan en el vac\u00edo, sino que se asientan sobre un marco \u00e9tico que les precede.<\/p>\n<p>El populismo comprende el car\u00e1cter contingente e inestable de toda instituci\u00f3n, y por ello apunta a modificar los pilares \u00e9ticos sobre los que \u00e9stas se edifican. Se trata de la famosa \u201cbatalla cultural\u201d a la que se refiri\u00f3, en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n, Cristina Kirchner.<\/p>\n<p>En estos esfuerzos debe inscribirse la cooptaci\u00f3n de instituciones clave por parte de cuadros de La C\u00e1mpora. Bajo el popular estereotipo \u2013en la mayor\u00eda de las veces cierto\u2013 del ineficiente bur\u00f3crata que ha sido premiado por el poder de turno en virtud de su adscripci\u00f3n pol\u00edtica, muchas veces perdemos de vista al camporista ideol\u00f3gico, ese que, adem\u00e1s de vivir del Estado, llega al Estado con la misi\u00f3n de inocular modificaciones ideol\u00f3gicas de fondo que provoquen, a la postre, modificaciones institucionales.<\/p>\n<p>Es el caso del Sistema Penitenciario Federal, cuyo titular fue hasta hace muy poco el camporista V\u00edctor Hortel, conocido por brindar fiestas de disfraces en las c\u00e1rceles y por apoyar el surgimiento del \u201cVatay\u00f3n Militante\u201d, una organizaci\u00f3n kirchnerista de presos impulsada por La C\u00e1mpora que hace alg\u00fan tiempo estuvo en el centro de la pol\u00e9mica al constatarse los privilegios que recib\u00edan aquellos reclusos que la conformaban (m\u00e1s comida, m\u00e1s horas en el gimnasio, m\u00e1s tiempo libre y salidas a actos pol\u00edticos K).<\/p>\n<p>Uno de los tantos cambios que introdujo Hortel, fue el aval al Sindicato \u00fanico de Trabajadores Privados de la Libertad (Sutpla), que acaba de conseguir un fallo de la C\u00e1mara Federal de Casaci\u00f3n Penal para que los internos que trabajan cobren un salario m\u00ednimo, vital y m\u00f3vil cercano a los $4.400, adem\u00e1s de aguinaldo y vacaciones pagas. Es decir, para que el Estado los premie con condiciones mucho m\u00e1s gratificantes en comparaci\u00f3n a las que padecen nuestros jubilados, quienes perciben un salario m\u00ednimo de aproximadamente $3.500.<\/p>\n<p>El ENCOPE (Ente de Cooperaci\u00f3n Penitenciaria) es el organismo encargado de darle trabajo a los presos. Su director es Rub\u00e9n Fern\u00e1ndez Escobar, no casualmente tambi\u00e9n militante de La C\u00e1mpora.<\/p>\n<p>En concreto, se argumenta que estas medidas relativas a los reclusos se inscriben en esfuerzos de re-socializaci\u00f3n. Constituir\u00edan algo as\u00ed como \u201cincentivos positivos\u201d para que los presos, al salir, no vuelvan a delinquir. \u00bfSer\u00eda muy osado pensarlo a la inversa, y entender en consecuencia que estos incentivos podr\u00edan mostrarle al interno que tras las rejas vive m\u00e1s c\u00f3modo y seguro que en el marco de la libertad?<\/p>\n<p>Comoquiera que sea, lo cierto y comprobado es que, aunque el presupuesto del Servicio Penitenciario Federal aument\u00f3 1000% en 10 a\u00f1os, cada vez hay m\u00e1s reincidencia. Seg\u00fan las investigaciones del Centro de Estudios Latinoamericanos sobre Inseguridad y Violencia (CELIV), la tasa de reincidencia de los presos del Servicio Penitenciario Federal alcanza el 46.5%. Y el hecho de que casi uno de cada dos presos reincida al salir en libertad, confirma que el kirchnerismo ha sido tambi\u00e9n una \u201cd\u00e9cada perdida\u201d en lo que hace al sistema penitenciario.<\/p>\n<p>La inseguridad no es una \u201csensaci\u00f3n\u201d como pretendi\u00f3 durante alg\u00fan tiempo An\u00edbal Fern\u00e1ndez. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha constatado en 2013 que Argentina es el pa\u00eds con m\u00e1s cantidad de robos (973,3 cada 100.000 habitantes) de toda Am\u00e9rica Latina. La inseguridad es algo que se vive a diario, a pesar de los esfuerzos ideol\u00f3gicos por maquillarla e incluso justificarla.<\/p>\n<p>En efecto, dichos artilugios ideol\u00f3gicos buscan presentar al delincuente no como un victimario, sino como \u201cv\u00edctima de la sociedad\u201d, modificando nuestros esquemas morales de cabo a rabo. Luego, aqu\u00e9l debe ser comprendido e, incluso, bonificado con una serie de derechos como el de percibir un salario superior al de los jubilados, aguinaldo y vacaciones pagas, todo lo cual es soportado por la \u201csociedad victimaria\u201d del delincuente. As\u00ed pues, los t\u00e9rminos se invierten: el delincuente deja de estar en deuda para con la sociedad en virtud de su mala conducta, para convertirse en acreedor de los sectores sociales de buen comportamiento.<\/p>\n<p>La ideolog\u00eda en cuesti\u00f3n puede ilustrarse con un ejemplo claro. Pensemos en una situaci\u00f3n en la que el Sr. L\u00f3pez roba o asesina al Sr. Garc\u00eda. De inmediato se nos dice que \u201cla sociedad\u201d es responsable de que L\u00f3pez haya sido llevado a robar o asesinar a Garc\u00eda, incluyendo de esta manera en esa responsabilidad al propio Garc\u00eda, y exculpando a L\u00f3pez. El soci\u00f3logo Arnold Green supo decir al respecto que \u201csi la sociedad es responsable del crimen y los criminales no lo son, s\u00f3lo quedar\u00e1n como responsables aquellos miembros de la sociedad que no cometen cr\u00edmenes. S\u00f3lo es posible enga\u00f1arse con un disparate tan obvio conjurando a la sociedad como un demonio, un mal separado de las personas y de lo que hacen\u201d.<\/p>\n<p>El gasto del Estado para el sistema penitenciario ronda los $10.000 millones por a\u00f1o, lo que en promedio arroja que cada preso le cuesta a la sociedad cerca de $30.000 mensuales. Mientras tanto, la presi\u00f3n tributaria en Argentina se ubica entre las m\u00e1s altas del mundo, sin contraprestaciones de servicios p\u00fablicos acorde a las exigencias impositivas.<\/p>\n<p>Mientras todo esto ocurre en Argentina, el gobierno holand\u00e9s ha decidido seguir a Dinamarca y Alemania e imponer a sus reclusos un pago por d\u00eda de detenci\u00f3n. \u201cSe trata de que el preso entienda que forma parte de la sociedad, y si comete un delito, tiene la obligaci\u00f3n de contribuir al gasto que ocasiona. Que sus actos no deben ser pagados, desde el punto de vista econ\u00f3mico, solo por el resto de la ciudadan\u00eda\u201d, explicaron autoridades holandesas.<\/p>\n<p>Se trata de mentalidades contrapuestas que, como dec\u00edamos al principio, configuran instituciones dis\u00edmiles y arrojan, a la postre, resultados diferentes.<\/p>\n<p>Fuente:  http:\/\/periodicotribuna.com.ar\/16119-sueldos-a-presos-incentivos-para-delinquir.html#sthash.J3TMjS74.dpuf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las instituciones son, sencillamente, conjuntos de reglas y \u201cse\u00f1ales\u201d que contribuyen a la formaci\u00f3n de un orden social, otorgando incentivos y desincentivos a los individuos para orientar su desarrollo en el medio social de una determinada manera que se considera deseable. 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