Se trata del cuerpo normativo sancionado durante el kirchnerismo, y frenado en su implementaci\u00f3n por Mauricio Macri a pocos d\u00edas de asumir. El proyecto se convirti\u00f3 en ley con 134 votos afirmativos, 55 negativos y cuatro abstenciones.<\/p>\n
La C\u00e1mara de Diputados convirti\u00f3 en ley la reforma del C\u00f3digo Procesal Penal, sancionado en 2014 a trav\u00e9s de la Ley 27.063, pero frenado en su implementaci\u00f3n por un decreto del presidente Mauricio Macri a pocos d\u00edas de haber asumido.<\/p>\n
El proyecto recibi\u00f3 134 votos afirmativos, 55 negativos -del Frente para la Victoria, Red por Argentina y la izquierda- y cuatro abstenciones del bloque Unidad Justicialista. Se trata de ensamblar al cuerpo normativo doce leyes aprobadas durante los \u00faltimos a\u00f1os por el Congreso.<\/p>\n
Entre las normas que ahora ser\u00e1n armonizadas al CPP se encuentran la Ley de Flagrancia; la nueva ley de Ejecuci\u00f3n de la Pena; la Ley de Responsabilidad Penal de Personas Jur\u00eddicas; la Ley del Arrepentido; la Ley de T\u00e9cnicas Especiales de Investigaci\u00f3n para los delitos complejos; y la Ley de Protecci\u00f3n de V\u00edctimas del Delito.<\/p>\n
La iniciativa fue presentada por el senador salte\u00f1o Rodolfo Urtubey (Justicialista), presidente de la bicameral encargada de controlar la implementaci\u00f3n del C\u00f3digo. En dicha comisi\u00f3n se debatieron las modificaciones con el aporte de jueces y fiscales federales.<\/p>\n
Durante el debate en la sesi\u00f3n extraordinaria de este jueves, la presidenta de la Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n Penal, Gabriela Burgos (UCR), destac\u00f3 que \u201cestamos cambiando un r\u00e9gimen inquisitivo por un r\u00e9gimen acusatorio\u201d, un requisito para el ingreso de la Argentina a la OCDE.<\/p>\n
La radical record\u00f3 que cuando Macri tom\u00f3 la decisi\u00f3n de frenar la implementaci\u00f3n del C\u00f3digo fue \u201cporque no estaban puestas las condiciones necesarias\u201d y \u201cera totalmente incompleto en algunas cosas\u201d. En cambio, dijo que con la nueva redacci\u00f3n \u201cse transparenta la agilidad y la rapidez respecto a las garant\u00edas\u201d y \u201ccomprende todos los delitos federales\u201d.<\/p>\n
En contra de la iniciativa, el kirchnerista Mart\u00edn Do\u00f1ate consider\u00f3 que este nuevo CPP \u201cno es m\u00e1s que parte de la construcci\u00f3n de la ingenier\u00eda judicial de persecuci\u00f3n pol\u00edtica\u201d. Adem\u00e1s critic\u00f3 que se hagan reformas a un C\u00f3digo que est\u00e1 suspendido.<\/p>\n
\u201cEste proyecto es original del senador Urtubey pero sabemos que viene de un acuerdo con el presidente Macri y el oficialismo en el Senado\u201d, apunt\u00f3 y opin\u00f3 que la nueva norma \u201creduce las garant\u00edas de los ciudadanos, sin que esto implique necesariamente una mayor eficacia en la persecuci\u00f3n del delito; evidencia una distorsi\u00f3n del sistema acusatorio; y hay una clara afectaci\u00f3n al funcionamiento del Ministerio P\u00fablico Fiscal\u201d.<\/p>\n
Por su parte, la jefa del bloque massista, Graciela Cama\u00f1o, record\u00f3 que el C\u00f3digo se sancion\u00f3 en 2014 \u201ccon mayor\u00eda autom\u00e1tica y en un tiempo r\u00e9cord en dos semanas\u201d. \u201cFue a las apuradas, a las cachetadas, sin consenso\u201d, agreg\u00f3 y calific\u00f3 como una decisi\u00f3n \u201cen cierto modo inteligente\u201d suspender su aplicaci\u00f3n. Pero la diputada remarc\u00f3 que el oficialismo puso \u201ca andar la bicameral, y en algunas cosas estoy de acuerdo, pero la verdad es que metieron la mano\u201d.<\/p>\n
\u201cMucho me temo que lo que refiere la Constituci\u00f3n Nacional respecto al principio de inocencia nosotros estemos cometiendo alg\u00fan tipo de abuso legislativo\u201d, advirti\u00f3. Adem\u00e1s, coincidi\u00f3 con Do\u00f1ate en cierta intenci\u00f3n de \u201csatisfacer la mirada desde la corporaci\u00f3n judicial\u201d. En este sentido, explic\u00f3 que \u201c(el sistema) deja de ser acusatorio si nosotros permitimos que en el juicio oral el juez pueda intervenir, de la manera en que est\u00e1 redactado el proyecto\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan la ley, \u201clos jueces no podr\u00e1n formular preguntas directas\u201d sin embargo s\u00ed \u201cpodr\u00e1n pedir aclaraciones cuando no hayan comprendido lo expresado por el declarante\u201d. \u201cOjo con esto que estamos haciendo de permitir que se formulen preguntas aclaratorias\u201d, sostuvo Cama\u00f1o, aunque garantiz\u00f3 su apoyo a la reforma.<\/p>\n
A su turno, el cordob\u00e9s Juan Br\u00fcgge enfatiz\u00f3 que \u201cla falta de gradualidad en la implementaci\u00f3n de este sistema es lo primero que nos hace ruido\u201d. \u201cPor supuesto que el sistema acusatorio tiene ventajas, celeridad, visibilidad, transparencia, igualdad entre las partes\u201d, asegur\u00f3 pero insisti\u00f3 que \u201csi bien hacemos un avance important\u00edsimo en el cambio de paradigma del cambio inquisitivo al acusatorio, tenemos serias dudas de que ante la falta de gradualismo no se pueda implementar o haya excesos\u201d.<\/p>\n
Otro de los oradores fue el jefe del interbloque Argentina Federal, Pablo Kosiner, quien afirm\u00f3 que se trata de \u201cun avance en el sistema procesal penal argentino\u201d porque la sociedad \u201cdemanda que la justicia d\u00e9 una respuesta r\u00e1pida y efectiva\u201d. \u201cEn esta ley hay una gran parte de contenido que no tiene que ver con la creaci\u00f3n de grandes figuras, sino con un proceso de adecuaci\u00f3n de normas; con finalizar una tarea de ensamble y compaginaci\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
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