{"id":68445,"date":"2022-04-21T12:17:04","date_gmt":"2022-04-21T12:17:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.buenosairesdiario.com\/?p=68445"},"modified":"2022-04-21T12:17:04","modified_gmt":"2022-04-21T12:17:04","slug":"obtuvo-dictamen-favorable-el-proyecto-que-crea-un-fondo-para-cancelar-la-deuda-con-el-fmi-con-dolares-fugados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=68445","title":{"rendered":"Obtuvo dictamen favorable el proyecto que crea un Fondo para cancelar la deuda con el FMI con d\u00f3lares fugados"},"content":{"rendered":"<p>Sin invitados para exponer, el oficialismo logr\u00f3 emitir dictamen favorable a la iniciativa kirchnerista para pagar la deuda con el Fondo Monetario Internacional con d\u00f3lares de argentinos en el exterior no declarados. Fue en un plenario de las comisiones de Legislaci\u00f3n General, que preside el pampeano\u00a0<strong>Daniel Bensus\u00e1n,<\/strong>\u00a0y de Presupuesto y Hacienda, a manos del riojano\u00a0<strong>Ricardo Guerra<\/strong>, que se llev\u00f3 a cabo en el Sal\u00f3n Azul de la C\u00e1mara de Senadores y dur\u00f3 tan solo una hora.<\/p>\n<p>El proyecto que pas\u00f3 a la firma prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un fideicomiso formado por el aporte del 20% de los bienes de argentinos en el exterior no declarados, mientras que la otra iniciativa que reforma la Ley de Entidades Financieras para actualizar y modificar las excepciones en materia de secreto bancario, burs\u00e1til y fiscal, cuya idea es que el Estado pueda detectar las cuentas radicadas por argentinos en el extranjero que no est\u00e1n declaradas en el fisco, seguir\u00e1 siendo debatido.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\"><\/div>\n<p>Al abrir la ronda de oradores, el neuquino\u00a0<strong>Oscar Parrilli\u00a0<\/strong>anticip\u00f3: \u201cTratamos un solo proyecto el del Fondo Nacional y el otro que inclu\u00eda el secreto burs\u00e1til lo vamos a seguir trabajando y analizando porque nos volvamos todos a un proyecto y el otro no tuvo el debate suficiente, pedimos que se siga tratando con otros invitados y con la misma mec\u00e1nica\u201d, y manifest\u00f3 que \u201chan escuchado atentamente a los expositores para enriquecer el proyecto\u201d.<\/p>\n<p>En ese momento, tuvo un cruce con\u00a0<strong>Mart\u00edn Lousteau (UCR<\/strong>) a quien chicane\u00f3:\u201cLe voy a ir mencionando, no s\u00e9 si le interna \u00bfle interesa? Ayer lo explicamos y usted no estaba, se ve que ten\u00eda ocupaciones m\u00e1s importantes que tratar este proyecto, ayer lo tratamos, solo le estoy contando\u201d, y le record\u00f3: \u201cCuando habl\u00e9 estaban Zimmerman y Giacoppo, el resto de las sillas estaban todas vac\u00edas, se los voy a explicar ahora como son muy inteligentes lo van a poder entender\u201d, y procedi\u00f3 a enumerar las modificaciones que se realizaron al texto en cuanto a los art\u00edculos y algunas terminolog\u00edas.<\/p>\n<p>\u201cEstamos dispuestos a escuchar para continuar aplicando modificaciones para mejorarla\u201d, expres\u00f3 Parrilli y agradeci\u00f3 el tratamiento que se dio en las comisiones porque \u201cse dio una discusi\u00f3n interesante porque es un tema que los legisladores no pueden dejar pasar que es el de la deuda externa y la fuga. El problema de la fuga y de los bienes y recursos que est\u00e1n fuera del \u00e1mbito legal el 8% del PBI fiscal est\u00e1n en guaridas y fuera del alcance de los gobiernos, lo dijo uno de los expositores. Puede haber leyes mejores, tiene que haber decisiones pol\u00edticas de senadores y diputados tendientes a investigar, a detectar, a cobrar y a evitar que se siga fugando dinero de forma ilegal\u201d.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-260750\" src=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Parrilli-Di-Tullio-Senado-plenario-1024x683.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" srcset=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Parrilli-Di-Tullio-Senado-plenario-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Parrilli-Di-Tullio-Senado-plenario-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Parrilli-Di-Tullio-Senado-plenario-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Parrilli-Di-Tullio-Senado-plenario.jpg 1200w\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" \/><figcaption><em>Foto: Comunicaci\u00f3n Senado<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<p>A su turno, el radical\u00a0<strong>Julio Mart\u00ednez<\/strong>\u00a0(La Rioja) hizo uso de la palabra para manifestar: \u201cVeo que el proyecto es innecesario, si algo qued\u00f3 claro es que lo novedoso, lo que podr\u00eda ser discutible es lo del colaborador, lo dem\u00e1s es innecesario\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido, calific\u00f3 al proyecto como \u201cel m\u00e1s ben\u00e9volo\u201d y expres\u00f3: \u201cMe hubiese gustado que vengan los invitados que propusimos del Banco Central, del equipo econ\u00f3mico, de AFIP, para decirnos si son las herramientas que necesitan o cu\u00e1les son las que necesitan para aplicar lo que ellos ya tienen a mano y resolver este problema de quienes hayan evadido, lavado o tengan bienes no declarados y paguen por eso\u201d.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\"><\/div>\n<p>\u201cTenemos y creemos que es innecesario, hay inconsistencias en las modificaciones, hay muchas cosas que no est\u00e1n claros. El proyecto es absolutamente innecesario porque con la legislaci\u00f3n que tenemos y las herramientas que el Estado y al AFIP tienen es suficiente. No voy a acompa\u00f1ar con la firma y el bloque tampoco\u201d, reiter\u00f3 Mart\u00ednez.<\/p>\n<p>Y ratific\u00f3: \u201cMe hubiese gustado que vengan las personas preopinantes a decirnos si esta herramienta les sirve o no. Esto es un impuesto y un blanqueo, en todos sus t\u00e9rminos. Me gustar\u00eda que digan cu\u00e1l es el incentivo para quienes cumplen y pagan como corresponde. \u00bfCu\u00e1les son las condiciones para que este blanqueo tenga \u00e9xito?, en 2016 tuvo \u00e9xito porque hab\u00eda credibilidad\u201d, y cerr\u00f3: \u201cEsto va ser un fracaso\u201d.<\/p>\n<p>En el mismo sentido, el radical Lousteau cuestion\u00f3: \u201cEstuve leyendo los cambios, perd\u00f3n siguiendo los cambios que ni siquiera pudimos leer, as\u00ed que nos cuentan cu\u00e1l es el esp\u00edritu de los cambios, no s\u00e9 si hay otros, pero quiero decir que si no hay otros cambios esto sigue siendo un blanqueo porque si vamos a tratar a aquel que tiene bienes no declarados en el exterior mejor que lo que nuestra legislaci\u00f3n vigente le har\u00eda pagar y penar mucho mejor. Ayer lo dijeron varios de los expositores 38% de ganancias, m\u00e1s las multas, m\u00e1s el IVA , m\u00e1s bienes personales y si tiene actividad comercial\u201d, y pregunt\u00f3: \u201c\u00bfSigue siendo 20% para los que tienen bienes no declarados en el exterior? \u00bfSigue siendo ese el esp\u00edritu del proyecto? \u00bfSiguen pudiendo entrar al blanqueo inclusive los que fueron funcionarios antes del 2010? \u00bfSigue siendo un blanqueo abierto para los que pueden entrar?\u201d.<\/p>\n<p>Fue la senadora oficialista\u00a0<strong>Juliana Di Tullio<\/strong>\u00a0la encargada de contestarle: \u201cVamos a discutir siempre lo mismo, lo que planteamos ayer durante toda la reuni\u00f3n fue que estamos armonizando los considerandos con el articulado\u201d, y subray\u00f3: \u201c<strong>No es un blanqueo lo vamos a seguir diciendo mil veces, lo podemos seguir discutiendo. No hay ninguna necesidad de restringir a nadie, vamos a buscar a todo el mundo, no podes blanquear, no existe la posibilidad\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>\u201c\u00bfQu\u00e9 quiere decir que no existe la posibilidad del blanqueo?\u201d, repregunt\u00f3 de la vereda de enfrente Lousteau y expres\u00f3: \u201cHoy podes ir a buscar a todos los que tienen bienes no declarados en el exterior gracias a los de m\u00e1s de 100 convenios de intercambio de informaci\u00f3n autom\u00e1tica. Tenes los instrumentos para ir a buscarlos y cobrarles todo lo que describ\u00eds ayer en lugar de eso alguien puede pagar el 20% y quedar eximido\u201d. \u201cSi tenemos una legislaci\u00f3n que castiga m\u00e1s a quienes no tiene bienes declarados y ahora le permit\u00eds pagar la cuarta parte de eso, \u00bfqu\u00e9 de todo eso no es un blanqueo?\u201d, retruc\u00f3.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-260752\" src=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Plenario-Legislacion-Presupuesto-Senado-1024x683.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" srcset=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Plenario-Legislacion-Presupuesto-Senado-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Plenario-Legislacion-Presupuesto-Senado-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Plenario-Legislacion-Presupuesto-Senado-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Plenario-Legislacion-Presupuesto-Senado.jpg 1200w\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" \/><figcaption><em>Foto: Comunicaci\u00f3n Senado<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<p>En su interrupci\u00f3n, el rionegrino\u00a0<strong>Alberto Weretilneck<\/strong>\u00a0manifest\u00f3 su postura en contra: \u201cComo toda ley que sanciona el Estado que se sale de una ley tributaria normal y habitual, es pol\u00e9mica e injusta. Uno lo que busca es que la mayor cantidad de contribuyentes paguen las tasas, impuestos\u201d.<\/p>\n<p>\u201cCualquier ley que el de un beneficio a quienes no cumplieron es un tema pol\u00e9mico e incluso injusto porque da un mal ejemplo para aquellos que con esfuerzo mes a mes cumplieron con sus obligaciones. Cualquier acci\u00f3n por parte del Estado que beneficie a alguien que incumpli\u00f3 la propia normativa del Estado, es una cuesti\u00f3n pol\u00e9mica y conflictiva. No ha habido ning\u00fan gobierno de ning\u00fan signo que no haya utilizado esta herramienta\u201d, critic\u00f3 el senador por Rio Negro.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\"><\/div>\n<p>En tanto, remarc\u00f3: \u201cNadie puede hoy ni nadie tiene autoridad moral suficiente de decir que estamos en presencia de algo que nunca se hizo en la Argentina. Hay un tema que estamos soslayando y no comparto el \u00e9nfasis y pasi\u00f3n que le da Parrilli, la discusi\u00f3n no es fuga si o no, sino qui\u00e9n paga la deuda con el FMI. Ac\u00e1 la discusi\u00f3n es que la pagan o el pueblo con menos salud, educaci\u00f3n, seguridad, rep\u00fablica, con menos trabajo o los jubilados, o aquellos que evadieron el pago de los impuestos de sus distintas actividades ilegales que tiene fondos en el extranjero. Estamos de acuerdo o no con la creaci\u00f3n del fondo, esa es la discusi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>El radical\u00a0<strong>V\u00edctor Zimmermann<\/strong>\u00a0(Chaco) retom\u00f3 las palabras de los expositores y ratific\u00f3 su pedido de que el proyecto deb\u00eda haber ingresado por Diputados porque \u201ces un impuesto\u201d, y critic\u00f3 que \u201ctambi\u00e9n se hace un esfuerzo de tratar de explicar de que no es un blanqueo, por eso creemos que hab\u00eda que fortalecer instrumentos de recaudaci\u00f3n por eso quer\u00edamos la presencia del ministro de econom\u00eda y de al titular de AFIP\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEl otro tema que me preocupa es que es un proyecto inequitativo porque para los que cumplimos este comportamiento no es bueno, no est\u00e1 claro c\u00f3mo se van a determinar el origen de los fondos. Se trat\u00f3 de explicar la fuga de capitales de la gesti\u00f3n anterior y de las otras, es evidente que en Argentina hay fugas, m\u00e1s all\u00e1 de que el proyecto parece inoportuno el gran desaf\u00edo que tenemos todos es ver c\u00f3mo hacemos para que la fuga que existi\u00f3 lo tomamos como algo no resuelto y generamos pol\u00edticas de previsibilidad y de certezas para que las ganancias se inventan en el pa\u00eds. Es el motivo central\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>Por otro lado, el jefe del bloque Nacional y Popular,\u00a0<strong>Jos\u00e9 Mayans<\/strong>, precis\u00f3: \u201cVarias de las propuestas por algunos de los expositores de la oposici\u00f3n fueron plasmados en el proyecto, poder escuchar otras opiniones, ver la posibilidad de mejorar el proyecto incluso antes de la sesi\u00f3n. El problema central y, aunque algunos no les caiga bien, es que cuando nos fuimos del gobierno hab\u00eda un 40% deuda PBI y cuando volvimos 100 mil millones de d\u00f3lares en cuatro a\u00f1os y una base monetaria del 84% del Banco Central demostrando el fracaso de esas pol\u00edticas p\u00fablicas. Dejando el 40% de pobreza, una indigencia impresionante. La magia no existe, la mayor transferencia la hizo el gobierno anterior\u201d.<\/p>\n<p>\u201cAc\u00e1 tenemos una emergencia de car\u00e1cter mundial, primero desatado por la pandemia y el contexto de la guerra porque todos los argumentos que damos no son v\u00e1lidos para la oposici\u00f3n, estamos sin presupuesto por una decisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, ac\u00e1 hay pobreza, indigencia y la pregunta que le hice a Marcos Pe\u00f1a fue \u00bfqui\u00e9n le parece que va a pagar esto? Porque a otra estrategia medi\u00e1tica del d\u00e9ficit 0 fue otro verso, otra gran mentira, porque se derrumb\u00f3 la econom\u00eda porque defaultearon en pesos. El esquema de deuda que recibimos con los intereses esto no se puede desconocer\u201d.<\/p>\n<div class=\"google-auto-placed ap_container\"><\/div>\n<p>Retomando la idea del proyecto, reconoci\u00f3 que \u201cno va a resolver el problema\u201d pero que \u201ces una herramienta m\u00e1s para decirles a aquellos que evadieron y tiene cuentas en para\u00edsos fiscales, porque los Estados tiene que dar respuestas\u201d.<\/p>\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-260751\" src=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Oscar-Parrilli-Mayans-Rodas-Senado-plenario-1024x683.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" srcset=\"https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Oscar-Parrilli-Mayans-Rodas-Senado-plenario-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Oscar-Parrilli-Mayans-Rodas-Senado-plenario-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Oscar-Parrilli-Mayans-Rodas-Senado-plenario-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.parlamentario.com\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Oscar-Parrilli-Mayans-Rodas-Senado-plenario.jpg 1200w\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" \/><figcaption><em>Foto: Comunicaci\u00f3n Senado<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<p>En otro tramo de su interrupci\u00f3n y con un tono elevado, el formose\u00f1o apunt\u00f3 contra JxC porque \u201cle buscan el pelo a la sopa, y por qu\u00e9 esto y esto, la m\u00e1quina de impedir\u201d, y les exigi\u00f3 que \u201ctraigan otra idea para pagar el desastre que dejaron para que no lo paguen los m\u00e9dicos, el trabajador, que la paguen los que nos jodieron que nos destruy\u00f3 la econom\u00eda del pa\u00eds y vamos a sostener este proyecto, traigan su proyecto entonces\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSon especiales en romper las reglas de juego, despu\u00e9s van a la televisi\u00f3n a quejarse de que somos nosotros los que no cumplimos, ustedes no cumplen ni con la palabra de labor parlamentaria\u201d, cerr\u00f3 el jefe del bloque oficialista.<\/p>\n<p>Acto seguido, Lousteau recogi\u00f3 el guante y agradeci\u00f3 a Weretilneck que previamente reconoci\u00f3 que es un blanqueo el proyecto y explic\u00f3: \u201cGeneramos deuda cada vez que los gastos exceden a los recursos y no son solo de los que no lo tienen declarados afuera, sino tambi\u00e9n los que no tienen declarados ac\u00e1 en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>\u201cVayamos a buscar a los que fugaron adentro y afuera, es fuga no declarada, este es un proyecto que no solo beneficia al que no tiene el ingreso declarado, sino que permite que entren a ese beneficio individuos que no deber\u00edan entrar como funcionarios\u201d, volvi\u00f3 a cuestionar.<\/p>\n<p>En paralelo Parrilli le retruc\u00f3: \u201cLe gusta hacer acotaciones. Si no buscamos los d\u00f3lares que se fueron hay que buscan ac\u00e1 adentro y va a ser de quienes cumplen\u201d, e invit\u00f3 a la reflexi\u00f3n: \u201cEste proyecto necesita el apoyo pol\u00edtico, no estamos dictando una ley del amigo, sino contra muchos poderosos y contra los bancos\u201d.<\/p>\n<p><strong>LAS MODIFICACIONES AL PROYECTO<\/strong><\/p>\n<p>En la jornada de este martes, qued\u00f3 al descubierto que el proyecto presenta una gran cantidad de errores en su redacci\u00f3n lo cual fue reconocido por los propios senadores oficialistas, puntualmente el autor de la iniciativa Oscar Parrilli, quien anticip\u00f3 previo a finalizar la reuni\u00f3n las modificaciones que le har\u00edan al texto.<\/p>\n<p>Fue la abogada especialista en impuestos y consejera electa en el Consejo de la Magistratura, Jimena de La Torre, quien detect\u00f3 y enumer\u00f3 los errores en el proyecto porque hab\u00eda \u201ccontradicciones entre los fundamentos y el texto porque, as\u00ed como est\u00e1 redactado, es un blanqueo\u201d. Adem\u00e1s, advirti\u00f3: \u201cHay que barajar y dar de nuevo, atender los fundamentos porque la ley, as\u00ed como esta, no sirve para nada, pero porque son muchos los art\u00edculos que hay que retocar, son demasiados. Tal vez lo que se necesita es crear un fondo de asignaci\u00f3n espec\u00edfica\u201d.<\/p>\n<p>Parrilli procedi\u00f3 a detallar los cambios en la redacci\u00f3n del proyecto: \u201cEste proyecto o Fondo o es para cancelar la deuda actual con el FMI la presente y la futura sin pr\u00f3rrogas, es decir se suprime la facultad del Ejecutivo de derogarla; ampliamos las facultades de la AFIP para dictar los procedimientos que necesita para aplicar la ley sobre la documentaci\u00f3n respaldatoria de las investigaciones que lleven adelante; establecemos que el monto que se deba pagar que la AFIP lo cobre en efectivo y aplique un plazo de 12 meses en cuotas mensuales para facilitar la percepci\u00f3n; si no hay allanamiento y se tienen que cobrar todos los impuestos evadidos, se cobra adem\u00e1s el 20% establecido en el proyecto; nada se contempla con respecto a lavado de dinero, contrabando, terrorismo, nada de eso\u201d.<\/p>\n<p>Respecto a la figura del colaborador, el senador neuquino se\u00f1al\u00f3 que \u201cdebe dar una informaci\u00f3n veraz, confiable, contundente y sincera, no ir\u00e1 a la AFIP a denunciar, sino que pretendemos crear un nuevo programa dentro del Ministerio de Justicia para garantizar el anonimato. Si da informaci\u00f3n falsa comete un delito o quiere difamar nada m\u00e1s, no tendr\u00e1 cabida en esto. El monto m\u00ednimo que tiene que denunciar el colaborador es de u$s 500.000 d\u00f3lares\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin invitados para exponer, el oficialismo logr\u00f3 emitir dictamen favorable a la iniciativa kirchnerista para pagar la deuda con el Fondo Monetario Internacional con d\u00f3lares de argentinos en el exterior no declarados. 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