{"id":74545,"date":"2025-07-11T13:19:40","date_gmt":"2025-07-11T13:19:40","guid":{"rendered":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=74545"},"modified":"2025-07-11T13:19:40","modified_gmt":"2025-07-11T13:19:40","slug":"el-senado-sanciono-la-actualizacion-de-los-haberes-jubilatorios-y-la-restitucion-de-la-moratoria-previsional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legislaturahoy.com\/?p=74545","title":{"rendered":"El Senado sancion\u00f3 la actualizaci\u00f3n de los haberes jubilatorios y la restituci\u00f3n de la Moratoria Previsional"},"content":{"rendered":"\n<p>La C\u00e1mara alta extendi\u00f3 el proceso de votaci\u00f3n debido a la ca\u00edda del sistema y la imposibilidad de utilizar el voto electr\u00f3nico. La actualizaci\u00f3n de los haberes super\u00f3 los dos tercios de votos. El Ejecutivo Nacional avis\u00f3 que vetar\u00e1 a los dos proyectos convertidos en ley.<\/p>\n\n\n\n<p>El Senado convirti\u00f3 en ley este jueves el proyecto proveniente de la C\u00e1mara de Diputados que prev\u00e9 un incremento de todos los haberes previsionales del 7,2%; un aumento del bono extraordinario -congelado hace m\u00e1s de un a\u00f1o en 70 mil pesos- a 110 mil pesos con la actualizaci\u00f3n mensual por \u00edndice de movilidad; y la transferencia de fondos por parte de la ANSeS a las provincias con cajas previsionales no transferidas.<\/p>\n\n\n\n<p>La actualizaci\u00f3n de los haberes jubilatorios consigui\u00f3 su aprobaci\u00f3n por&nbsp;<strong>52 votos a favor, 0 en contra y 4 abstenciones<\/strong>, en el marco de una sesi\u00f3n del Senado tan trascendente como adversa para el Poder Ejecutivo Nacional, cuyo titular ya anticip\u00f3 que vetar\u00e1 esa decisi\u00f3n del Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p>Con relaci\u00f3n a la votaci\u00f3n en particular de los art\u00edculos 1, 8, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21, todas unificadas en una votaci\u00f3n a viva voz tras la ca\u00edda del sistema y la imposibilidad de utilizar el tablero electr\u00f3nico, result\u00f3 con 52 votos afirmativos y 4 abstenciones, otra vez.<\/p>\n\n\n\n<p>Luego, se pusieron a consideraci\u00f3n los art\u00edculos 2, 3, 4, 5, 6 y 7 que fueron avalados con 48 positivos, 4 negativos y 4 abstenciones; el art\u00edculo 10 alcanz\u00f3 43 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones; y finalmente, el 11 y 12 lograron 44 adhesiones, 8 rechazos y 4 abstenciones.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto ya ven\u00eda con el antecedente de haber sido aprobado con amplitud en Diputados, ya que el 4 de junio pasado tuvo 142 votos a favor, 67 en contra y 19 abstenciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la imposibilidad de utilizar el mecanismo electr\u00f3nico del recinto y con la idea de confeccionar el acta, el conteo de los votos se llev\u00f3 a cabo con la presencia del secretario parlamentario&nbsp;<strong>Agust\u00edn Giustinian.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El texto aprobado prev\u00e9 un incremento de todos los haberes previsionales del 7,2%; un aumento del bono extraordinario -congelado hace m\u00e1s de un a\u00f1o en 70 mil pesos- a 110 mil pesos y su actualizaci\u00f3n mensual por \u00edndice de movilidad; y la transferencia de fondos por parte de la ANSeS a las provincias con cajas previsionales no transferidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se incorpora por ley la f\u00f3rmula de movilidad que el Poder Ejecutivo instaur\u00f3 a trav\u00e9s del DNU 274\/24. Y, en respuesta al Gobierno, que cuestiona de d\u00f3nde saldr\u00e1n los recursos, se prev\u00e9 un cap\u00edtulo referido al financiamiento que incluye medidas como la eliminaci\u00f3n de la exenci\u00f3n del IVA para los directores de empresas; la eliminaci\u00f3n de la exenci\u00f3n de Ganancias a las sociedades de garant\u00eda rec\u00edproca; el ahorro generado por la quita de sobrecargos a los intereses que se logr\u00f3 con el FMI y un redireccionamiento de las partidas destinadas a la SIDE, entre otras. Esto se tom\u00f3 de la iniciativa de Encuentro Federal.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La moratoria previsional tambi\u00e9n se convirti\u00f3 en ley<\/h3>\n\n\n\n<p>En segunda instancia, tambi\u00e9n se sancion\u00f3 la Pr\u00f3rroga de la Moratoria Previsional por dos a\u00f1os extendiendo la vigencia del cap\u00edtulo II de la Ley 27.705 y del Plan de Pago de Deuda Previsional establecido en ella. Al igual que en la C\u00e1mara baja, la aprobaci\u00f3n se logr\u00f3 partir del grado de ausentismo en el recinto:&nbsp;<strong>Fueron 39 votos a favor, 14 en contra y 1 abstenci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto hab\u00eda sido impulsado en la C\u00e1mara de Diputados por Uni\u00f3n por la Patria, que sorpresivamente consigui\u00f3 aprobar el mes pasado el dictamen de mayor\u00eda con 111 votos a favor, 100 en contra y 15 abstenciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, ambas votaciones resultaron a favor, pero quedaron lejos de los dos tercios que le garantizar\u00edan sortear el veto de&nbsp;<strong>Javier Milei<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El oficialismo rechaz\u00f3 desde el primer momento la propuesta de la oposici\u00f3n, al poner \u00e9nfasis en el costo fiscal que tendr\u00edan estas medidas, adem\u00e1s de la emergencia en discapacidad, otro de los temas de la jornada. Seg\u00fan&nbsp;<strong>Mart\u00edn Menem<\/strong>, los proyectos implicar\u00edan 12 mil millones de d\u00f3lares, lo que significa 1,8% del PBI.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero, adem\u00e1s, antes de la aprobaci\u00f3n del proyecto, el jefe de Gabinete,&nbsp;<strong>Guillermo Francos<\/strong>, ratific\u00f3 que, al igual que el a\u00f1o pasado, cualquier ley que en consideraci\u00f3n del Gobierno apunte a \u201cromper el equilibrio fiscal\u201d ser\u00e1 vetada.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El debate<\/h3>\n\n\n\n<p>Como miembro informante se expres\u00f3&nbsp;<strong>Mariano Recalde<\/strong>&nbsp;quien acus\u00f3 al oficialismo de poner \u201ctrabas y excusas\u201d para no debatir el tema que \u201cson los proyectos tan esperados por los jubilados y pensionados de incremento excepcional y de emergencia y el que restablece el plan de pago previsional conocido como moratoria\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsta semana vimos todo tipo de maniobras y de excusas, algunas muy c\u00ednicas. Cuando toca el momento de debatir, se van. Estos dos temas no son novedosos ni aparecen de sorpresa, se aprobaron hace un mes en Diputados con amplio debate porque son temas que ya hemos discutido ac\u00e1 en la C\u00e1mara porque hay que recordar que el incremento fue votado en Diputados y Senadores. Este mismo tema lo debatimos mucho y lo aprobamos y luego fue vetado por el presidente\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, Recalde carg\u00f3 nuevamente contra el oficialismo: \u201cTodas estas excusas de querer participar, debatir, ampliar eran nada m\u00e1s y nada menos que la \u00fanica manera que encontraban de que este proyecto no se apruebe, porque la voluntad de la mayor\u00eda de los representantes del pueblo y de las provincias es ir para adelante con el aumento de los jubilados y con el restablecimiento de la moratoria previsional\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El senador del FNyP se\u00f1al\u00f3 que se trata de \u201cun peque\u00f1o incremento, un alivio para la situaci\u00f3n en la que viven hoy los jubilados y pensionados de todo el pa\u00eds\u201d un incremento del 7,2% tras el \u201ccongelamiento que hizo el Ejecutivo, luego de una enorme modificaci\u00f3n de la f\u00f3rmula de actualizaci\u00f3n de los haberes en el mes de marzo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Recalde critic\u00f3 que, en el mes de febrero, \u201cse comieron la inflaci\u00f3n del mes de enero del 20% y, para compensar eso, el Ejecutivo dispuso un aumento del 12% que le comi\u00f3 un pedazo de poder adquisitivo a los jubilados y pensionados de todo el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Recalde aclar\u00f3 que \u201cel incremento del 7,2%, a partir de ahora, y la segunda parte de este incremento de emergencia es el aumento del bono de $70,000 que cobraban y que tienen congelado desde marzo del a\u00f1o pasado\u201d. As\u00ed, le respondi\u00f3 al presidente Javier Milei que los acus\u00f3 de querer generar \u201cdesequilibrio fiscal\u201d y los tild\u00f3 de \u201cdegenerados fiscales\u201d porque \u201ceste proyecto de ley cuenta con fuente de financiamiento propia que permitir\u00edan, no solamente llevar un peque\u00f1o alivio a los jubilados y pensionados, sino tambi\u00e9n responder fiscalmente a esta necesidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan precis\u00f3 el senador opositor el proyecto prev\u00e9 la eliminaci\u00f3n de la extensi\u00f3n del IVA para directores de empresas; la eliminaci\u00f3n de la extensi\u00f3n de las ganancias de las sociedades de garant\u00eda rec\u00edproca. Tambi\u00e9n prev\u00e9 financiar este \u201cpeque\u00f1o aumento\u201d con el ahorro por la quita de sobrecargos de los intereses que se logr\u00f3 con el FMI y prev\u00e9 y plantea el redireccionamiento de las partidas que el Ejecutivo asign\u00f3 para la SIDE.<\/p>\n\n\n\n<p>Recalde compar\u00f3 la situaci\u00f3n actual con la del 2015 cuando era presidenta Cristina Kirchner: \u201cEl haber m\u00ednimo de los jubilados que cobraban en noviembre de 2015, hoy ser\u00edan $541,181. Ese es el valor actual de las jubilaciones de noviembre 2015. La situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los jubilados es calamitosa, es angustiante, es desesperante y el Congreso tiene que estar a la altura y tener la voluntad de aprobar este incremento para los jubilados porque \u201ceste aumento se vuelve urgente necesario imprescindible\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, Recalde se refiri\u00f3 al proyecto de plan de pago de deuda provisional y coment\u00f3 que prev\u00e9 que \u201cen este momento7 de cada 10 varones y 9 de cada 10 mujeres que cumplen la edad jubilatoria y no tiene los 30 a\u00f1os de aporte, puedan igual acceder a la jubilaci\u00f3n y entendemos esto que es justo y necesario\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo creemos que nadie llegue a los 60 o 65 a\u00f1os sin haber trabajado nunca y, tampoco que haya llegado a esa edad sin haber aportado al sistema. Es mentira. Son muy pocas las excepciones de personas que pueden llegar a trabajar llegar hasta los 65 a\u00f1os sin haber trabajado nunca\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Recalde critic\u00f3 que \u201cse fue desfinanciando el sistema de seguridad social en la Argentina producto de estas pol\u00edticas del financiamiento del sistema previsional con extensiones impositivas con moratorias como la que se aprob\u00f3 con la Ley Bases perdon\u00e1ndole las deudas a aquellos empleadores que no hicieron los aportes bajo la excusa de fomentar la creaci\u00f3n de empleo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl problema empez\u00f3, fundamentalmente, a partir de la privatizaci\u00f3n del sistema previsional y la llegada de las AFJP. En ese momento, cuando se le entrega las AFJP el sistema previsional, el 80% de los recursos sal\u00edan de aportes y contribuciones del sector laboral. Solo el 20% de impuestos generales. Cuando el Estado recupera el sistema previsional, los aportes patronales y laborales se hab\u00edan reducido al 50% y el otro 50 se financiaba con impuestos generales\u201d, explic\u00f3 y culp\u00f3 al gobierno de Macri de volver a esa situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEntonces si el sistema se financia 50% con impuestos generales fundamentalmente el IVA \u00bfc\u00f3mo alguien puede decir que una persona que lleg\u00f3 a los 65 a\u00f1os no aport\u00f3? seguramente pag\u00f3 toda la vida IVA, si los servicios est\u00e1n alcanzados por el IVA. As\u00ed que s\u00ed aport\u00f3 al sistema y s\u00ed merece estar jubilado cuando cumple la edad que el resto de las personas que tienen los 30 a\u00f1os aporte\u201d, manifest\u00f3 Recalde.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n consider\u00f3 \u201cun acto de Justicia que las amas de casa que trabajaron toda su vida, que sostienen el funcionamiento de la vida familiar, tengan el derecho a una jubilaci\u00f3n cuando llegan a la edad de 60 a\u00f1os y no de 65 como le quiere poner la PUAM. Este proyecto de ley se vuelve a establecer en 60 la edad para acceder al beneficio previsional que hab\u00eda sido elevada 65 durante el gobierno de Macri\u201d, cerr\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>La senadora cordobesa&nbsp;<strong>Carmen \u00c1lvarez Rivero<\/strong>, aliada de La Libertad Avanza, quien vot\u00f3 en contra de reconocer los dict\u00e1menes, consider\u00f3 que \u201csi de verdad queremos ayudar a los jubilados, debemos tomar el toro por las astas y resolver entonces el problema de diez millones de trabajadores argentinos que est\u00e1n en la informalidad y no aportan\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las propuestas que esgrimi\u00f3 en el recinto, la legisladora cordobesa sum\u00f3 que \u201celiminar las jubilaciones de privilegio, todas desde la primera hasta la \u00faltima, ser\u00eda la estricta justicia con los jubilados y tener palabra como Estado\u201d. Luego, explic\u00f3 que \u201cel problema es estructural porque desde el 2012 no crece el empleo en Argentina\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cTenemos que permitir que los jubilados que quieran seguir trabajando puedan aportar a una mejor jubilaci\u00f3n y establecer la igualdad de aportes entre mujeres y hombres\u201d, agreg\u00f3 \u00c1lvarez Rivero. Por \u00faltimo, denunci\u00f3 que estos proyectos quieren eliminar los cr\u00e9ditos de las PyMEs: \u201cLas PyMEs de clase media requieren de ese aval, eso genera empleo formal y es por ah\u00ed que la Argentina sale de la pobreza, no con esta ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A su turno, la larretista&nbsp;<strong>Guadalupe Tagliaferri<\/strong>&nbsp;(Pro) sostuvo que para este gobierno \u201clos jubilados no son una prioridad, son el \u00faltimo orej\u00f3n del tarro\u201d, y brind\u00f3 datos de la p\u00e9rdida de los jubilados en el gasto p\u00fablico en el 2024 las jubilaciones y pensiones tuvieron un 43% del recorte del gasto p\u00fablico. \u201cLa casta para el Gobierno son los jubilados porque ning\u00fan otro sector sufri\u00f3 tanta p\u00e9rdida y soport\u00f3 tanto el equilibrio fiscal. Son la casta para este gobierno por m\u00e1s que desde el relato digan otra cosa\u201d, critic\u00f3, pero aclar\u00f3 que \u201cno es solo responsabilidad de este gobierno\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cVoy a acompa\u00f1ar la recomposici\u00f3n a jubilaciones porque no hay que negar el equilibrio fiscal, pero este proyecto tiene fuente de financiamiento no significa un aumento del d\u00e9ficit fiscal\u201d, resalt\u00f3 Tagliaferri y, sobre moratoria sostuvo: \u201cNo acompa\u00f1o porque no se resuelve el tema de fondo, cada dos o tres a\u00f1os estamos votando lo mismo cuando el 67% de la vida laboral tiene que estar en blanco, en un pa\u00eds con niveles alt\u00edsimos de informalidad, hace d\u00e9cadas es imposible que una persona pueda acceder a una jubilaci\u00f3n. No creo en un Estado que determina que aquellos que no cumplieron con los 30 a\u00f1os es su problema y se tienen que quedar sin nada, creo en un sistema justo, equitativo y solidario, pero es imposible que el sistema con la poca cantidad de gente en blanco pueda soportar a la gran masa de informalidad\u201d,&nbsp;explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Parlamentario.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La C\u00e1mara alta extendi\u00f3 el proceso de votaci\u00f3n debido a la ca\u00edda del sistema y la imposibilidad de utilizar el voto electr\u00f3nico. La actualizaci\u00f3n de los haberes super\u00f3 los dos tercios de votos. El Ejecutivo Nacional avis\u00f3 que vetar\u00e1 a los dos proyectos convertidos en ley. 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