La Cámara baja sesiona desde las 12.10 para tratar la transferencia del subte y colectivos al ámbito de la Ciudad. Aunque el kirchnerismo tiene la aprobación asegurada, el macrismo intentará traspasar otros servicios con sus respectivos recursos económicos. También se tratará un proyecto para aumentar el financiamiento al BID.
Desde las 12.10 de este miércoles la Cámara de Diputados trata en el recinto el traspaso del servicio de subterráneos, el Premetro, el tranvía de Puerto Madero y 33 líneas de colectivos al ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.
Los legisladores kirchneristas buscarán de esta manera convertir en ley el proyecto enviado por el Ejecutivo que busca ponerle fin a la disputa desatada cuando el jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, decidió anular el traspaso de los subtes apelando a la falta de recursos económicos.
Tal como vino del Senado, el proyecto obtuvo este martes el dictamen favorable de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Asuntos Municipales, Transporte y Presupuesto, en un debate marcado por recurrentes apelaciones a la Constitución y con críticas a las políticas de Macri y el Gobierno nacional.
A pesar de las objeciones, el proyecto oficial no busca ratificar el acta sino aprobar la “transferencia a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los Servicios de Transporte Subterráneo y Premetro” que fuera avalada por el convenio celebrado el pasado 3 de enero.
Además señala que “corresponde” a Buenos Aires “ejercer en forma exclusiva la competencia y fiscalización de los servicios públicos de transporte de pasajeros, a nivel subterráneos y premetro; de transporte automotor y de tranvía, cuya prestación corresponda al territorio de la Ciudad Autónoma”, con lo cual la transferencia no incluiría los recursos afectados. Este es el punto de mayor disidencia entre los bloques parlamentarios, ya que desde la oposición aseguran que toda transferencia debe hacerse con los recursos correspondientes, de acuerdo al artículo 75 de la Constitución.
Por último, el texto establece que dentro del plazo previsto en el acta firmada en enero, que es de 90 días, se efectivizará la culminación del proceso de transferencia.
Claro está que el macrismo firmó un dictamen propio, a pesar de reconocer su debilidad legislativa. Su intención también es efectuar el traspaso de todo el transporte, pero incluyendo la transferencia de la policía, la competencia del juego, inmuebles ferroviarios, y foros de la justicia, entre otros servicios, con sus correspondientes recursos.
Al igual que sucedió en la Cámara alta, el radicalismo acompañará el despacho del Frente para la Victoria pero se diferenciará de los senadores votando en contra de la transferencia de los colectivos. Aún así, no se descarta que una parte del bloque acompañe al Pro.
El Frente Amplio Progresista irá dividido, ya que los otros dictámenes de minoría corresponden a los diputados porteños Claudio Lozano (Unidad Popular), Roy Cortina (PS). En tanto, Proyecto Sur adelantó que se pronunciará en contra de toda votación por no problematizar el convenio con la empresa que presta el servicio. La Coalición Cívica y su ex socia Patricia Bullrich (Unión por Todos) también rechazarán la iniciativa del Gobierno.
El debate
Mario Negri. El diputado radical dijo que “nos sentimos absolutamente competentes para tratar el tema en cuestión”, principalmente por el cumplimiento del artículo 75 de la Constitución que involucra al Congreso en el traspaso de competencias a las provincias.
Advirtió además que el debate terminará en la Corte Suprema de Justicia pero que “quedará pendiente” una mejor política de transporte.
El vicepresidente segundo de la Cámara baja aseguró que “el artículo segundo que se ha incorporado (al acta) no viene de ningún acuerdo, es resultado de la disputa entre el Gobierno provincial y nacional”.
En ese sentido, el radical justificó la disidencia parcial de su bloque al dictamen del FpV, por incluir “irresponsablemente” y con una “base jurídica muy débil” el traspaso de los colectivos a la órbita porteña.
Roberto Feletti. El diputado ratificó el término de “derecha liberal” para referirse al macrismo y subrayó la inversiones realizadas por el Ejecutivo Nacional: “Este Gobierno ha hecho notables esfuerzos, a diferencias de lo que cree la derecha liberal, para corregir las inequidades de las fuerzas del mercado”, dijo.
En torno al problema de los subtes, sostuvo que es “bastante poco sustentable que el Gobierno de la Ciudad no acepte administrar los subtes”. “¿O alguien que quiere ser presidente no puede administrar seis líneas de subte?”, ironizó.
Además, volvió a preguntar a los diputados del Pro si la tarifa de 2.50 es “de equilibrio”. “Si aún pensamos que es de equilibrio es cero de impacto”, reflexionó el titular de la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja.
Feletti denunció que la Ciudad tomó deuda para construir subte, pero señaló que de los 40 kilómetros de subte prometidos por el macrismo en las campañas electorales sólo se inauguraron cuatro estaciones.
Graciela Camaño. En nombre del Frente Peronista, la diputada bonaerense anunció el retiro del dictamen que firmara su bloque este martes en el plenario de comisiones. En su opinión, el debate en el seno del Congreso de la Nación es “ocioso”, ya que le corresponde jurídicamente a la Legislatura porteña.
Liliana Parada. La diputada porteña de Unidad Popular adelantó la abstención de su bloque, justificando que el debate en torno a los subtes es “una disputa política” entre los gobierno nacional y porteño “en la cuál están metidos los usuarios y los trabajadores”.
En este marco, recordó la audiencia pública que organizó su bloque en el Parlamento, para escuchar la opinión de usuarios, trabajadores, especialistas y organizaciones sociales. “No puede ser que estemos trabajando a espaldas de la gente”, criticó.
“No creo que sea lo mejor someter al Congreso, el poder político, a lo que dicte la Justicia sobre cómo debe hacerse un traspaso de competencias”, dijo Parada, confiada de que el tema llagará al máximo tribunal.
Héctor Piemonte. “La expresión de la Coalición Cívica-ARI es de un rotundo rechazo”, afirmó el legislador bonaerense, quien coincidió con su compañera preopinante de que el tema “es parte de una disputa política donde ambos gobiernos han demostrado una absoluta irresponsabilidad”.
Cuestionó en esta línea al Pro por no haber justificado en el debate parlamentario el aumento de las tarifas al subte, que consideró una “actitud infantil e irrespondable”; y a la ministra de Seguridad, Nilda Garré, por la disputa en torno a la custodia del servicio.
Fernando “Pino” Solanas. De entrada, el titular de Proyecto Sur advirtió que el Congreso estaba “dejando de lado” a los usuarios y que no denunciaba el “corrupto” sistema de transporte “que sigue gobernador por los Roggio y los Cirigiliano”.
En tanto, adelantó el rechazo de Proyecto Sur a los dictámenes en consideración, justificando que “en este traspaso ni le están dando la posibilidad (a la Ciudad) de acabar con la concesión de Metrovías”. “Le están traspasando a la Ciudad una farsa cargada de deuda. No podemos hablar de la defensa del público o del pueblo si no defendemos sus derechos”, manifestó “Pino”.
Según dijo, “Proyecto Sur ha sido una de las fuerza que ha nacido defendiendo el cumplimiento de la Constitución Nacional y la Ley Cafiero que fija en su articulo seis el traspaso de todas al competencias a la Ciudad”. Y recordó en esa línea que presentó un proyecto “para el pleno reconocimiento de todos los derechos de la Ciudad en igualad a las provincias”.
“Pongamos el tema del pueblo, el tema del pasajero, el tema del usuario. Los servicios están para servir al público. El público lo paga. Ustedes no pueden seguir manteniendo y concediendo el sistema de corrupción del señor Roggio”, expresó Solanas.
Finalmente, el diputado de Proyecto Sur denunció que “el gran negocio del aumento de las tarifas del irresponsable Mauricio Macri es el señor Roggio y de eso no se habla”.
Parlamentario