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Leyes y políticas

México aprueba una reforma para desregular las telecomunicaciones

La ley establece nuevas reglas y restricciones para las empresas que concentren más del 50% en sus respectivos sectores y que hasta ahora son América Móvil en telefonía, del magnate Carlos Slim, y la cadena Televisa en televisión abierta.

El Congreso mexicano aprobó ayer, tras una maratónica sesión de más de 20 horas, una reforma en la ley de telecomunicaciones que, antes de entrar en vigencia, ya comenzó a sacudir al sector, en particular el dominado por el magnate de la telefonía Carlos Slim, aunque en su enunciado también busca romper el monopolio de Televisa en materia de televisión, publicó Tiempo Argentino. Con 318 votos a favor y 107 en contra, la Cámara de Diputados avaló modificaciones a leyes secundarias en materia de telecomunicaciones y radiodifusión que establecen nuevas reglas y restricciones para las empresas que concentren más de 50% en sus respectivos sectores y que hasta ahora son América Móvil en telefonía (Slim) y la cadena Televisa en televisión abierta.

La reforma ya había sido aprobada por el Senado, con lo cual se completó el proceso legislativo y fue enviada al Ejecutivo para su promulgación y entrada en vigor. Mientras la oposición criticaba el contenido de la nueva norma y empresas como Telefónica celebraban alborozadas la decisión de los diputados, el presidente Enrique Peña Nieto saludó la aprobación legislativa de la ley, a la que calificó como una reforma transformadora que a la vez de limitar los monopolios permitirá aumentar la competitividad. «Esta reforma transformadora promoverá la inclusión, beneficiará a los usuarios con mejores tarifas y servicios, y nos hará más competitivos», dijo Peña Nieto en su cuenta de Twitter.

Complementando los dichos del presidente, el secretario de Comunicaciones, Gerardo Ruiz, dijo que «lo que se quiere hacer es generar más competencia». Ruiz aseguró que no se buscó perjudicar a nadie en particular sino beneficiar a un amplio sector de la población.

Entre otros beneficios citó, tal como ocurre en Uruguay por decisión de la estatal Administración Nacional de Telecomunicaciones, que a partir de 2015 los mexicanos ya no pagarán por las llamadas telefónicas de larga distancia y contarán con mayor acceso a Internet en lugares públicos.

La aprobación ocurrió un día después del anuncio de América Móvil de vender activos de su negocio de telefonía fija y móvil para reducir su participación en el mercado y evitar las restricciones impuestas por la reforma. El plan de la empresa de Slim aún requiere la aprobación del órgano regulador, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, y mientras no se ejecute se mantendrá la aplicación de restricciones, como el tener que compartir su infraestructura con competidores y eliminar una tarifa extra que cobra por interconexión. La reforma plantea, además de la eliminación de las tarifas de larga distancia, la regulación de la publicidad en las transmisiones de radio y televisión.

América Móvil controla cerca del 70% del mercado de telefonía celular y a través de su unidad local Teléfonos de México un 80% de la telefonía fija. Televisa, por su parte, es el mayor productor de programas de televisión en español y controla cerca del 70% de la televisión abierta y también ha sido declarada «preponderante» (dominante) en el sector de la radiodifusión, aunque hasta ahora no ha anunciado un movimiento similar al que ensayó Slim. La reforma también establece la licitación de dos nuevas cadenas de televisión abierta.

El no de la izquierda

La oposición progresista y algunos críticos privados de la ley aprobada ayer por el Congreso de México señalan que mientras afecta sobre todo a la empresa de Slim, no hace lo mismo con Televisa e incluso le abre ciertos espacios para que se fortalezca más en algunos servicios como la televisión paga. Pero una decisión que puede ser vista como una pérdida para el magnate, es al mismo tiempo una oportunidad para que Slim finalmente pueda entrar al sector de la radiodifusión, un mercado hasta ahora dominado por Televisa.

Arturo Elías Ayub, yerno y vocero de Slim, dijo que el grupo espera comenzar a competir en el mercado de la televisión paga. «Hemos estado con las manos atadas al no poder ofrecer televisión de cable por muchos años, cuando todos nuestros competidores ofrecen los tres servicios que son voz, datos y video. Así es que esa sería la apuesta, poder ofrecer televisión paga lo antes posible», dijo Elías Ayub en Radio Fórmula. El vocero de Slim comentó que aún no han decidido qué activos venderá de su negocio de telefonía, el monto que implicaría y tampoco han recibido ofertas, aunque dijo que esperan vender todo a un solo grupo con gran capacidad de inversión.

Fuente: www.infonews.com

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